Решение № 2А-1109/2023 2А-1109/2023~М-1035/2023 М-1035/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 2А-1109/2023

УИД 81RS0006-01-2023-001900-25

Дело № 2а-1109/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года г. Кудымкар

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кировой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазуниной Н.И.,

с участием прокурора Новиковой Л.В.,

представителя административного истца ФИО2

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» (далее – МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание по совокупности приговоров в соответствии с ч.5 ст.74, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00, если это не связано с графиком работы; 3) запрещение выезда за пределы Кудымкарского муниципального округа Пермского края. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 до 06.00; 2) запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции. ФИО1 разъяснено, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО1 после дополнения административных ограничений на основании решения Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ совершен ряд административных правонарушений, за которые он был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. Для более качественного контроля административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения следующим ограничением: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 настаивал на удовлетворении административного иска. Пояснил, что административные наказания за совершенные административные правонарушения ФИО1 отбыл.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что проживать в д.Кузьва не может, так как там проживает сестра, его выгоняет. Официально трудоустроится не имеет возможности, так как имеет судимость. Ему приходится искать временные заработки, а также места для ночлега.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом из материалов дела установлено, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00, если это не связано с графиком работы; 3) запрещение выезда за пределы Кудымкарского муниципального округа Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения.

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 до 06.00; 2) запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.

Судимость ФИО1 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором и после установления дополнительных административных ограничений на основании решения Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно справке-характеристике ОУУП ПДН МО МВД России «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает <адрес>, официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии опьянения склонен к совершению правонарушений, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных судом, на профилактические мероприятия должным образом не реагирует, должных выводов для себя не делает.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом, дважды за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, один раз за мелкое хулиганство, один раз за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

С учетом конкретных оснований привлечения ФИО1 к административной ответственности суд полагает, что установленные обстоятельства дела позволяют оценить поведение ФИО1, как требующее усиления в отношении него административного надзора.

При изложенных обстоятельствах с учетом сведений о личности поднадзорного лица, об образе жизни и поведении, совершения ФИО1 административных правонарушений, их характера, не выполнения им административных ограничений, установленных судом, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению и считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде 1) обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме 6 октября 2023 года

Судья Е.Н. Кирова