Решение № 2А-1592/2020 2А-1592/2020~М-599/2020 М-599/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-1592/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., а также с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1592/2020 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к Абдусаломзоду Сорвонджони Бахромшоду о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Ангарский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении, указав, что гражданин республики ... ФИО2 приговором Химкинским городским судом Московской области от 10.12.2014 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, ч.5 ст.228.1 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04.02.2020 освобожден из ФКУ ОИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области. 13.12.2018 Министерством Юстиции Российской Федерации принято решение № 8106-рн о нежелательности пребывания (проживания) ответчика в Российской Федерации. С решением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2 ознакомлен. Постановлением Саянского городского судам от 23.01.2019 ФИО2 освобожден условно-досрочно. 30.01.2020 начальником ГУ МВД России по Иркутской области вынесено решение о депортации ФИО2 В целях исполнения решения о депортации, принято решение о помещении гражданина республики Таджикистан ФИО2 в ЦВСИГ на 48 часов с 04 февраля 2020 года по 06 февраля 2020 года. Поскольку ФИО2 не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, ему необходимо оформить свидетельство о возвращении на Родину. Кроме того, ответчик не имеет денежных средств для приобретения проездных документов. Для исполнения решения о депортации необходимо принять меры для приобретения проездного документа ответчику, на что требуется дополнительное время. Истец просит принять решение о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации, сроком на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, просила принять решение о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании против заявленных требований не возражал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей, что имеются основания для временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно положений статьи 269 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Часть 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Химкинского городского суда Московской области от 10.12.2014 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.30, ч.5 ст.228.1 Уголовного кодекса РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Саянского городского суда Иркутской области ФИО2 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 5 месяцев 16 дней.

13.12.2018 года Министерством Юстиции Российской Федерации было принято распоряжение № 8106-рн о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в Российской Федерации. С указанным распоряжением ответчик ознакомлен под роспись.

30.01.2020 года начальником ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. С указанным решением административный ответчик ознакомлен 04.12.2020.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области 04.02.2020 года.

С 04.02.2020 года ФИО2 находится в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенном по адресу: г.Ангарск, Южный массив, квартал 2 строение 1, куда помещен на основании решения начальника ГУ МВД России по Иркутской области от 30.01.2020.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 31 указанного закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Принимая во внимание наличие в отношении ответчика решений о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по Иркутской области обоснованным, правомерным и приходит к выводу о помещении и содержании ФИО2 в специальном учреждении для исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.

Порядок принятия и исполнения решения о депортации в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрен п..11, п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В силу указанных норм решение о депортации принимается до освобождения иностранного гражданина из мест лишения свободы и подлежит исполнению после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда, до исполнения решения о депортации иностранные граждане по решению суда содержатся в специальных учреждениях.

Поскольку ответчик не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, суд находит обоснованными требования истца об установлении срока помещения ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан продолжительностью на 3 месяца, так как указанный срок является необходимым для оформления свидетельства о возвращении в Республику Таджикистан и приобретения проездных документов, необходимых для пересечения границы Российской Федерации и возвращения на Родину.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к Абдусаломзода Сорвонджону Бахромшоду о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> Абдусаломзода Сорвонджону Бахромшоду, ** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан (дислокация ...) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ..., расположенном по адресу: ..., ... для исполнения решения о его депортации из Российской Федерации, на срок три месяца, то есть до 6 мая 2020 года включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года.