Постановление № 5-380/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 5-380/2024

Ногинский городской суд (Московская область) - Административные правонарушения



Дело №

УИД: 50RS0№-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 апреля 2024 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ткаченко Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Р. Таджикистан, женатого, на иждивении имеющего двоих детей, со средним специальным образованием, без постоянного источника дохода, зарегистрированного по адресу: Р. Таджикистан, <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу <адрес>В, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт 402548713 от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, где временно пребывал в течении срока обучения до ДД.ММ.ГГГГ, был отчислен, при этом территорию РФ не покинул по истечении срока пребывания, тем самым нарушив требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, дополнительно суду пояснил, что прибыл на территорию РФ с целью учебы, поступил в институт в Москве, название учебного заведения назвать в данный момент затрудняется, обучение проходило заочно, однако был отчислен. В дальнейшем территорию РФ не покинул, вступил в брак с гражданкой РФ, у них имеется двое совместных детей. Просит не выдворять его с территории РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, суд считает, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, установлена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

Завершение или досрочное прекращение обучения иностранного гражданина в образовательной или научной организации является основанием для сокращения срока временного пребывания данного иностранного гражданина в Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, копией паспорта, переводом паспорта, копией паспорта гражданина РФ, копией свидетельства о заключении брака, а также иными доказательствами по делу.

На основании изложенного, действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении двух детей. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, наличие у ФИО1 близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих в Российской Федерации на законных основаниях, что свидетельствует о его стойких социальных связях на территории РФ, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить ей основное административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Р. Таджикистан, паспорт 402548713 от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (МУ МВД России по «Ногинскон»), БИК 004525987, ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46639000, номер счета получателя платежа 03№, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по <адрес>, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ткаченко Ю.В.

Копия верна. Подлинное постановление хранится в административном материале 5-380/2024 в Ногинском городском суде <адрес>.

Судья Ткаченко Ю.В.

Помощник ФИО2



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ткаченко Юлия Витальевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ