Решение № 2-25/2018 2-25/2018 (2-2848/2017;) ~ М-2393/2017 2-2848/2017 М-2393/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-25/2018

Дело № 2-25/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Романовской К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить период о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсию по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсию по старости с момента обращения, ссылаясь на то, что (дата) истец обратился к ответчику за назначением страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ РФ от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от (дата) ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку (№). Согласно трудовой книжке истец работал в Комсомольском межрайонном предприятии электрических сетей (переименовано в Муниципальное унитарное производственное предприятие электрических сетей (дата)):

с (дата) по (дата) в должности (иные данные) по ремонту (иные данные) 1 разряда в центральном районе.

с (дата) по (дата) в должности (иные данные) по ремонту кабелей 3 разряда в центральном районе.

с (дата) по (дата) в должности (иные данные) по ремонту кабелей 4 разряда в центральном районе.

с (дата) по (дата) в должности (иные данные) по ремонту и (иные данные) линий 4 разряда.

с (дата) по (дата) в должности (иные данные) в городском районе.

с (дата) по настоящее время в должности заместителя начальника городского района. В соответствии со справкой работодателя, уточняющей особый характер работы, ФИО1 работал в должности (иные данные) Комсомольского городского сетевого района с (дата) по (дата), занятого на спайке освинцованных (иные данные) полный рабочий день при полной рабочей неделе. Работа в должности (иные данные), занятого вышеперечисленными работами, дает право на назначение пенсии па льготных условиях по Списку (№) раздел (№) «(иные данные)" код (№). В связи с чем зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 подлежат периоды работы:

- с (дата) по (дата) - 6 месяцев 12 дней (в полуторном размере),

- с (дата) по (дата) - 5 месяцев 3 дня (в полуторном размере),

- с (дата) по (дата) - 1 год 14 дней (в полуторном размере),

- с (дата) по (дата) - 8 лет 8 месяцев 18 дней (в полуторном размере),

- с (дата) по (дата) -5 лет 2 месяца 28 дней (в полуторном размере).

- с (дата) по (дата) -1 год 4 дня (в полуторном размере). Итого: 17 лет 5 месяцев 20 дней. В связи с чем, истец просит суд признать решение УПФ РФ (ГУ) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) от (дата) об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части исключения периодов работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, и обязать ответчика включить в специальный стаж работы истца периоды работы в Муниципальном унитарном производственном предприятии электрических сетей:

- с (дата) по (дата) – 6 месяцев 12 дней в должности (иные данные) по ремонту кабелей 1 разряда в Комсомольском межрайонном предприятии электрических сетей;

- с (дата) по (дата) – 5 месяцев 3 дня в должности (иные данные) кабелей 3 разряда в Комсомольском межрайонном предприятии электрических сетей;

- с (дата) по (дата) – 1 год 14 дней в должности (иные данные) 3 разряда в Комсомольском межрайонном предприятии электрических сетей;

- с (дата) по (дата) – 8 лет 8 месяцев 18 дней в должности (иные данные) 4 разряда в Комсомольском межрайонном предприятии электрических сетей;

- с (дата) по (дата) - 5 лет 2 месяца 28 дней в должности (иные данные) 4 разряда в Комсомольском межрайонном предприятии электрических сетей;

- с (дата) по (дата) - 1 год 4 дня в должности электромантера по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда и признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ РФ от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата)

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности (адрес)1 от (дата), поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом дополнили, возможно, что за (№) г. документы не сохранилось, но вины истца в этом нет. (иные данные) – коллега истца также обращался с аналогичным иском и его требования были удовлетворены. Однако, в настоящее время документов, которые выдавались (иные данные) – нет. Стороной истца были представлены все имеющиеся документы в подтверждение своей позиции. Просил суд удовлетворить исковые требования истца в полном объеме, по имеющимся в деле документам.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) ФИО3, действующая на основании доверенности (№) от (дата), исковые требования не признала. Указала, что в соответствии с решением УПФР от (дата) (№) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу не включены следующие периоды работы в Комсомольском межрайонном предприятии электрических сетей:

с (дата) по (дата) - 7 месяцев 19 дней (календарно) - 11 месяцев 13 дней (в льготном исчислении),

с (дата) по (дата) - 10 лет 5 месяцев 26 дней (календарно) - 15 лет 8 месяцев 24 дня (в льготном исчислении),

с (дата) по (дата) - 6 месяцев 3 дня (календарно) - 9 месяцев 4 дня (в льготном исчислении), - в должности (иные данные).

Указанные периоды не включены в специальный стаж, так как истец не занят постоянно на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, поименованных разделом (№) Списка (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от (дата) (№), и в соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, тающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со с ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (№). В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и сведениями, своевременно предоставленными работодателем в УПФР, в период с (дата) по (дата) - без указания особых условий труда, т.е. истец работал в нормальных условиях труда, не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Вместе с тем, как за периоды работы истца до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, так и после регистрации - отсутствует документальное подтверждение работы в условиях, поименованных разделом (№) Списка (№) (поз. (№)). Истцом неверно рассчитана продолжительность стажа по заявленным периодам в льготном (полуторном) исчислении, по мнению истца подлежащими включению в специальный стаж по Списку (№) при этом неточно указаны оспариваемые периоды, не включенные в специальный стаж в соответствии с решением УПФР об отказе от (дата) Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом (№) «Общие профессии» Списка (№) (поз. (№)) пользуются:

электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками,

электромонтеры-кабельщики, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Разделом (иные данные) «Общие профессии» Списка (№) от (дата) профессии (иные данные)», «(иные данные)» не установлены.

Согласно п. 3 Постановления (№) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил (№). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени работников, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда по Списку (№). Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 работал в Комсомольском межрайонном предприятии электрических сетей с (дата) по (дата) (иные данные), (иные данные). Сведения о работе в трудовой книжке истца в спорные периоды не содержат данных о характере выполняемых истцом работ, требуют дополнительного уточнения. Работодателем истцу выдана справка от (дата) (№), уточняющая особый характер работы или условия труда ФИО1, на которую ссылается истец в обоснование своих требований. Указанные доводы истца несостоятельны, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие содержащиеся в справке сведения. Первичные документы, указанные в основании выдачи справки от (дата) (№), не подтверждают постоянную занятость истца на работах по (иные данные). Согласно имеющемуся в материалах отказного дела ФИО1 акту документарной проверки факта льготной работы, достоверности представленных работодателем индивидуальных сведений и достоверности справки, уточняющей особый характер работы для назначения досрочной страховой пенсии от (дата) (№), не подтверждена. Согласно представленной должностной инструкции «электромонтера по ремонту и ремонту кабельных линий (№) Комсомольского городского сетевого района, утвержденной (дата), его основной деятельностью являются работы по текущему и капитальному ремонту кабелей (к ним относятся: (иные данные)). В основу производственной деятельности электромонтерам положен годовой план текущего и капитального ремонта кабельных линий. В соответствии с указанной должностной инструкцией электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий заняты на работах по ремонту и монтажу всех видов кабелей. Учет специального стажа на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с (иные данные) оболочками, установленных разделом (№) Списка (№), по фактически отработанному времени на предприятии не ведется. По представленным работодателем первичным документам, указанным в акте проверки от (дата) (№), не подтвервдено, что ФИО1 работая электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно (не менее 80% рабочего времени) был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Таким образом, сведения в справке, уточняющей особый характер работы, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, являются недостоверными. Работодателем своевременно представлены сведения на индивидуальный лицевой счет ФИО1 в УПФР за период с (дата) по настоящее время без указания особых условий труда, за работу в нормальных условиях, не дающих права на досрочное пенсионное обеспечение. Индивидуальные сведения о стаже на индивидуальном лицевом счете истца в УПФР а период с (дата) по (дата) признаны недостоверными и не подлежат включению в лицевой счет истца. Право на досрочную пенсию законодатель связывает с наличием доказательств занятости гражданина в особых условиях труда, а не с отсутствием доказательств его занятости в обычных условиях. Такие доказательства, подтверждающие работу истца в условиях, предусмотренных позицией (№) раздела (№) Списка (№) в течение лолного рабочего дня (не менее (№)% рабочего времени) на работах по спайке мвинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми кюлочками, к назначению пенсии не представлены. Исходя из вышеизложенного, периоды работы, заявленные истцом в исковых требованиях, не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Специальный стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отсутствует требуемом стаже 12 лет и 6 месяцев. Дополнила, что данная позиция также подтверждена заключением судебного эксперт, с которым сторона ответчика согласна в полном объеме. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МУП ПЭС, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебном заседании участия не принимали. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно трудовой книжке истца ФИО1, приказом (№)к от (дата) истец принят на работу в Комсомольское межрайонное предприятие электрических сетей электромонтером по ремонту кабелей 1 р. в (адрес).

(дата) истцу присвоен 3 разряд (иные данные).

(дата) истцу присвоен 4 разряд (иные данные).

(дата) истец переведен (иные данные)

(дата) истец переведен (иные данные) в городском районе.

(дата) Комсомольское межрайонное предприятие электрических сетей переименовано в Комсомольское-на-Амуре Муниципальное унитарное производственное предприятие электрических сетей на основании свидетельства о государственной регистрации (№) от (дата)

(дата) приказом (№) от (дата) истец назначен (иные данные) городского района.

(дата) истец продолжает работать в должности (иные данные) городского сетевого района.

(дата) ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) за назначением досрочной страховой пенсии согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) (№) от (дата) в стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы в Комсомольском межрайонном предприятии электрических сетей:

с (дата) по (дата) - 7 месяцев 19 дней (календарно) - 11 месяцев 13 дней (в льготном исчислении),

с (дата) по (дата) - 10 лет 5 месяцев 26 дней (календарно) - 15 лет 8 месяцев 24 дня (в льготном исчислении),

с (дата) по (дата) - 6 месяцев 3 дня (календарно) - 9 месяцев 4 дня (в льготном исчислении), - в должности электромонтера по ремонту кабелей, электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий.

Указанные периоды не включены в специальный стаж, так как истец не занят постоянно на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, поименованных разделом (№) Списка (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от (дата) (№), и в соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, тающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со с ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (№).

Указанным решением ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку (№) лет 6 месяцев и установлено, что страховой стаж истца составляет 30 лет 1 день при требуемом стаже 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 27 лет 6 месяцев 25 дней, при требуемом стаже 20 лет.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Конституцией РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются законом (ст. 39). Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признаку, в частности, социальной принадлежности (ст. 19).

В соответствии с Федеральным законом от (дата) N 400-ФЗ Федеральный закон от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с (дата), за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившему в силу с (дата).

Принимая во внимание, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (дата), в данном случае применяются нормы Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. п. 2, 3 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положениями п. 2 ст. 33 указанного Закона установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Постановлением Правительства РФ от (дата) (№) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от (дата) (№) "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Досрочное пенсионное обеспечение работникам, занятым на работах по перечню профессий и должностей, предусмотренных в соответствии с разделом (№) «Общие профессии» Списка (№) (поз. (№)) пользуются:

электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками,

электромонтеры-кабельщики, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от (дата) (№) установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (№) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Постановлению Правительства РФ от (дата) (№), которым утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от (дата) (№), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от (дата) (№), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, которые выполнялись лицами, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, в данном случае право на пенсию в связи с особыми условиями труда определяется подтверждением периодов работы работников в должностях, предусмотренных Списком 2, постоянно занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, что дает право на досрочную пенсию, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом были предприняты меры к истребованию от сторон доказательств в подтверждение их доводов и возражений, были изучены материалы дела.

В ходе судебного разбирательства судом обозревалась справка (№) от (дата) работодателя истца, уточняющая особый характер работы или условия труда ФИО1 Однако, первичные документы, указанные в основании выдачи справки от (дата) (№), не подтверждают постоянную занятость (иные данные)

Согласно представленной должностной инструкции «(иные данные) (№) Комсомольского городского сетевого района, утвержденной (дата), его основной деятельностью являются работы по текущему и капитальному ремонту кабелей (к ним относятся: (иные данные)). В основу производственной деятельности электромонтерам положен годовой план текущего и капитального ремонта кабельных линий. В соответствии с указанной должностной инструкцией электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий заняты на работах по ремонту и монтажу всех видов кабелей. Учет специального стажа на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, установленных разделом (№) Списка (№), по фактически отработанному времени на предприятии не ведется.

По представленным работодателем первичным документам, указанным в акте проверки от (дата) (№), не подтверждено, что ФИО1, работая (иные данные), постоянно (не менее 80% рабочего времени) был занят на работах по (иные данные).

Работодателем своевременно представлены сведения на индивидуальный лицевой счет ФИО1 в УПФР за период с (дата) по настоящее время без указания особых условий труда, за работу в нормальных условиях, не дающих права на досрочное пенсионное обеспечение.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) по ходатайству стороны ответчика была назначена судебная государственная экспертиза условий труда.

Согласно заключению Хабаровского комитета по труду Отдела государственной экспертизы условий труда от (дата) главный специалист отдела условий и охраны труда комитета пришел к выводу, что представленные в материалах гражданского дела документы не подтверждают постоянную занятость (80 % рабочего времени) ФИО1 на работах по (иные данные), определенных Списком (№) за оспариваемый период работы.

Сведения, указанные в Справке (№), о его занятости на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками полный рабочий день при полной рабочей неделе не обоснованы, так как не подтверждаются документами, представленными в деле.

Данное судебное заключение суд принимает в качестве доказательства по делу, поскольку оно отвечает требованиям ст. 71 ГПК РФ, т.е. является относимым, допустимым. Этот документ не противоречит установленным в судебном заседании обстоятельствам, подтверждается иными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела. Заключение содержит полные и исчерпывающие ответы, на поставленные вопросы, произведено в установленном законом порядке, выполнено с соблюдением требований закона. Доказательств, опровергающих вывода данного заключения, со стороны истца суду не представлено.

В ходе судебного разбирательства иных документальных доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, что дает право на досрочную пенсию, суду не представлено.

В ходе судебного разбирательства не были представлены документы, бесспорно подтверждающие право у истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Судом были предприняты меры по истребованию доказательств, но МУП ПЭС (дата) дан ответ, что запрашиваемые на предприятии документы: журналы регистрации нарядов допусков к работам; наряды допуски к работам; должностные инструкции, отсутствуют, в связи с тем, что указанные документы не являются документами строгой отчетности и их хранение не производилось.

Доводы стороны истца о том, что за (№) г. документы не сохранилось, но вины истца в этом нет, суд считает не состоятельными, поскольку документальных доказательств, свидетельствующих о бесспорном наличии у истца право на льготную пенсию по Списку (№), в ходе судебного разбирательства не установлено и суду не предоставлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства, не нашел своего доказательственного подтверждения факт соответствия характера условий труда ФИО1 характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, предусмотренные Списком (№), и как следствие этого у суда отсутствуют основания для признания решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости истцу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсия» незаконным и признании за истцом права на досрочное назначение пенсии по Списку (№).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсию по старости с момента обращения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре

Судья Файзуллина И.Г.