Решение № 2-1646/2019 2-1646/2019~М-1489/2019 М-1489/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-1646/2019

Дело № 2-1646/2019

УИД: 91RS0022-01-2019-001879-90


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации города Феодосии Республики Крым (третье лицо – ФИО2) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит сохранить жилое помещение – № по <адрес>, в перепланированном состоянии.

В обоснование требований указала, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 06 мая 2019 года она является нанимателем жилого помещения № по <адрес> Ею была произведена самовольная перепланировка, а именно объединены комнаты № и № путем устройства дверного проема между ними с целью улучшения комфортного проживания. Согласно техническому заключению о состоянии основных строительных конструкций после перепланировки жилого помещения (комнат) №, № по <адрес> в <адрес>, выполненная перепланировка в жилом помещении не повлияла в худшую сторону на несущую способность ответственных конструкций жилого помещения и здания в целом, перепланировка в помещениях № позволяет дальнейшую эксплуатацию данных комнат. В июне 2019 года она обратилась в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения, на что ей было разъяснено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты №, не представляется возможным и в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от нее причинам, она лишена возможности согласовать перепланировку жилого помещения, перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, просила исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представителем ФИО7, действующей на основании доверенности, подано ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда, указав при этом, что сохранение жилого помещения – комнат № и № по <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии, возможно только в случае, если имеется соответствующее экспертное заключение, подтверждающее то обстоятельство, что произведенная перепланировка соответствует пожарным, санитарным и иным техническим нормам законодательства Российской Федерации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от 25 мая 2010 года, выданного Открытым акционерным обществом «Лаванда», ФИО3 на состав семьи из двух человек были предоставлены комнаты № по <адрес> в г. <адрес>ю 21,0 кв.м.

На основании договора социального найма № от 06 мая 2019 года, заключенного между Администрацией города Феодосии Республики Крым, как наймодателем, и ФИО3, как нанимателем, ФИО3 является нанимателем изолированного жилого помещения – состоящего из двух комнат № по <адрес> в <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется: ФИО4 – сын.

Как следует из копии лицевого счета, выданного 10 июня 2019 года Муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-эксплуатационная контора № 4», ФИО3 с 02 июня 2010 года и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, ком. № вместе с ней по указанному адресу с 02 июня 2010 года и по настоящее время зарегистрирован сын – ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес ФИО3 № 2-44/12318/1 от 03 июня 2019 года её обращение по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки жилого помещения рассмотрено. Истцу было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. № не представляется возможным. Кроме того, заявителю было разъяснено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от 27 июня 2019 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – комнате № по <адрес> в <адрес> Республики Крым, площадью 9,0 кв.м., 12 января 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №.

По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от 27 июня 2019 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – комнате № по <адрес> в <адрес> Республики Крым, площадью 12,1 кв.м., 12 января 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №.

Согласно информации, предоставленной филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия № от 01 июля 2019 года, по состоянию на 31 декабря 2012 года согласно материалам инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> – трехэтажное общежитие, сведениями о регистрации право собственности как на домовладение в целом, а также <адрес> филиал ГУП РК «Крым БТИ» в г. Феодосия не обладает.

Согласно данным технического паспорта № на жилое помещение (комнаты) № по <адрес> в <адрес>, составленного Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия по состоянию на 06 февраля 2017 года, в указанных комнатах произведена перепланировка (пробивка проема между комнатами), разрешение не предъявлено. По данным указанного технического паспорта после перепланировки комнаты № по <адрес> в <адрес> имеют площадь всех частей здания 21,3 кв.м., общую площадь жилого помещения 21,3 кв.м., в том числе, жилую 21,3 кв.м., и состоят из следующих помещений: 1 – комнаты площадью 9,0 кв.м.; 2 – комнаты площадью 12,3 кв.м.

Как следует из представленного технического заключения о состоянии основных строительных конструкций помещений (жилые комнаты) № в общежитии по <адрес> в <адрес> от 07 мая 2019 года, выполненного индивидуальным предпринимателем ФИО5 (свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от 09 августа 2018 года), в жилом помещении была произведена перепланировка, которая заключалась в следующем: выполнен дверной проем без установки двери между комнатами № и № Прогибов плит перекрытий не выявлено, трещин и деформаций по несущим конструкциям, а также перегородке между помещениями № и № не обнаружено, искривлений стен и перегородки, а также отклонений их от вертикали не выявлено, строительные конструкции помещений № стабильны.

Согласно выводам указанного технического заключения обустройство дверного проема между комнатами № по <адрес> в <адрес> Республики Крым не повлияло в худшую сторону на несущую способность ответственных конструкций жилого помещения и здания в целом. Перепланировка не затронула ответственные несущие конструкции здания, а только самонесущую гисолитовую перегородку, вред зданию общежития не нанесен, смежные помещения не затронуты, выполненная перепланировка с обустройством дверного проема не угрожает жизни и здоровью проживающих людей в общежитии и не нарушает действующие строительные, пожарные и санитарно-гигиенические нормы Российской Федерации, перепланировка в помещениях № позволяет дальнейшую эксплуатацию данных комнат.

Как следует из представленного экспертного заключения № судебного эксперта Крымского экспертно-оценочного бюро ФИО6 от 26 июля 2019 года в жилом помещении № по <адрес> в <адрес> была произведена самовольная перепланировка, которая заключалась в следующем: выполнен дверной проем в ненесущей перегородке между помещением № жилой комнатой площадью 9,0 кв.м. и помещением №– жилой комнатой площадью 12,3 кв.м. Произведенная перепланировка соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам. Сохранение жилого помещения № по <адрес> в <адрес> в перепланированном виде технически возможно.

Согласно выводам указанного экспертного заключения работы по перепланировке жилого помещения № по <адрес> в <адрес> целостность конструкции жилого <адрес> в <адрес> не нарушают. Произведенная перепланировка соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненная перепланировка в жилом помещении № по <адрес> в <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 о сохранении жилого помещения № по <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2019 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО10 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение №, состоящее из: жилой комнаты площадью 9,0 кв.м., жилой комнаты площадью 12,3 кв.м., общей площадью всех частей здания – 21,3 кв.м., общей площадью жилого помещения – 21,3 кв.м., в том числе жилой площадью – 21,3 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись) Чибижекова Н.В.