Решение № 12-65/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 12-65/2020

УИД 68RS0012-01-2020-000333-06

Дело № 12-65/2020


Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2020 г. г. Мичуринск

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Михкельсон О.Н., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Мичуринску ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Мичуринска Тамбовской области от 27 января 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Мичуринска Тамбовской области от 27 января 2020 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Мичуринску ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить. Указывает на то, что согласно сведениям Государственной информационной системы о Государственных и муниципальных платежах постановление по делу об административном правонарушении <данные изъяты>, вынесенное 1 октября 2019 г. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, вступившее в законную силу 21 октября 2019 г., с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере пятисот рублей, оплачено Невским 27 января 2020 г., однако дата окончания добровольной уплаты штрафа является 23 декабря 2019 г.

Указанное постановление было направлено в течение трех дней со дня его вынесения в адрес ФИО2 Доставкой заказной почтовой корреспонденции занимается ООО «Национальная почтовая служба - Тамбов». Отслеживание статуса доставки почтовых отправлений, содержащих копии постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами ЦАФАП ГИБДД возможно посредством интернет сервиса отслеживания. Отслеживание осуществляется по номеру постановления по делу об административном правонарушении, который является номером ШПИ.

В суде при рассмотрении жалобы инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД

России по г.Мичуринску ФИО1 настаивал на удовлетворении жалобы по основаниям в ней изложенным.

При рассмотрении жалобы в суде ФИО2 полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> от 1 октября 2019 г.

должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 21 октября 2019 г. с учетом возврата 10 октября 2019 г. по истечении срока хранения в административный орган копии постановления, направленной в адрес ФИО2

В установленный законом срок штраф по постановлению ФИО2 уплачен не был. В связи с этим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Мичуринску ФИО1 в отношении ФИО2 26 декабря 2019 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, который вместе с другими материалами направлен для рассмотрения мировому судье.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. При рассмотрении дела у мирового судьи ФИО2 вину в совершении вмененного ему административного правонарушения не признал, отрицал факт совершения, вмененного ему административного правонарушения. Мировой судья, прекращая производство по делу, сослался в постановлении на то, что в представленных письменных доказательствах отсутствует номер общероссийского почтового идентификатора, в связи с чем отследить отправку постановления №18810168191001036959 от 1 октября 2019 г. в отношении ФИО2 не представляется возможным.

Однако такие выводы мирового судьи нахожу ошибочными, поскольку для оперативного отслеживания статуса доставки почтовых отправлений, посредством услуг почтовой связи ООО «Национальная почтовая служба - Тамбов», содержащих копии постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами ЦАФАП ГИБДД, используется Интернет-сервис отслеживания (http://tambov.f-post.ru/search2/order). Отслеживание осуществляется по номеру постановления.

Таким образом, прихожу к выводу, что вопрос виновности либо невиновности ФИО2, наличия либо отсутствия события административного правонарушения мировым судьей всесторонне, полно и объективно не исследован, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Мичуринска Тамбовской области от 27 января 2020 г., вынесенное в отношении ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - отменить, дело возвратить правомочному мировому судье на новое рассмотрение.

Судья- О.Н. Михкельсон