Решение № 2-4160/2019 2-4160/2019~М-2236/2019 М-2236/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-4160/2019

Дело № 2-4160\2019 (59RS0007-01-2019-002994-86)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.,

при секретаре Насртдиновой А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд, указав, что приказом ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с он был уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на день увольнения составила в календарном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в льготном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Считает, что ответчиком необоснованно применен коэффициент <данные изъяты> при расчете выслуги лет для назначения пенсии на период службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего оперуполномоченного отделения по противодействию радикальным движениям националистического характера отдела по противодействию радикальным движениям националистического характера и молодежным объединениям экстремистской направленности Центра по противодействию экстремизму ГУВД по Пермскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, поскольку на основании Постановления Правительства РФ № 941 п. «д» ст.33 от 22.09.1993г. для расчета выслуги лет в данный период ответчик должен был применить коэффициент <данные изъяты>

С учетом изложенного ФИО3 просит возложить на ГУ МВД России по Пермскому краю обязанность зачесть в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях один месяц службы за один и треть месяца период службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, произвести перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет со дня увольнения.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца ФИО1 поддержал позицию, изложенную в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

В силу ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Согласно п. "а" ст. 5 Закона о пенсионном обеспечении лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со ст.18 названного Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 38 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ. майор полиции ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.4 ч.2 ст.82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Выслуга лет на день увольнения составляет в календарном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, в льготном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (л.д.7).

В суд представлен расчет выслуги лет, из которого следует, что периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> зачтены в выслугу лет в календарном исчислении.

Пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Статьей 18 указанного Закона предусмотрено, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством РФ.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выслуги пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ", абз. 4 п п. "д" п. 3 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. засчитывается на льготных условиях - один месяц службы за один и одну треть месяца, служба в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определенных МВД РФ.

Приказом МВД РФ от 24.09.2015г. № 056 утвержден Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел РФ в подразделениях органов внутренних дел РФ, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, в котором указаны центры по противодействию экстремизму МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ: 1 отдел (отделение, группа, направление) по противодействию экстремизму в молодёжной среде, экстремистским организациям и объединениям (отделение, группа, направление) по противодействию национальному и религиозному экстремизму, а также должности старшего оперуполномоченного и старшего оперуполномоченного по особо важным делам.

Из положений о Центре по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Пермскому краю, утвержденных приказами МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от 07.04.2014г. № следует, что основными задачами Центра являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений террористической и экстремистской направленности, проведение оперативно-розыскных, профилактических и иных мероприятий, направленных на защиту законных интересов личности, общества и государства в области противодействия терроризму и экстремистской деятельности.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, наличие сведений о непосредственном выполнении истцом функций по противодействию экстремизму в спорные периоды службы, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ГУ МВД России по Пермскому краю зачесть ФИО3 в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях: один месяц работы за один и треть месяца период службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>.

Обязать ГУ МВД России по Пермскому краю произвести перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет ФИО3 со дня ее назначения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2019г.