Решение № 2-1960/2019 2-1960/2019~М-1485/2019 М-1485/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-1960/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень «26» сентября 2019 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Халаевой С.А.,

при секретаре Кобяковой С.Н.,

с участием представителя истца ФИО4, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента Лесного комплекса Тюменской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1960/2019 по иску ФИО13 <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату, возложении обязанности предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО13 обратился в суд с иском с учетом уточнения исковых требований (л.д.127) к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, о признании незаконным отказа № от 08.04.2019 в предоставлении земельного участка в собственность и возложении на ответчика обязанности предоставить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д.Пышма, <адрес>, участок 30б в собственность за плату без проведения торгов.

Требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО3 Тюменского муниципального района № ФИО2 был предоставлен участок для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений по адресу: <адрес>, д. Пышма, <адрес>, участок №б. Земельный участок поставлен на государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №. Согласно кадастровому паспорту земельного участка земельный участок расположен по адресу: <адрес>, д. Пышма, <адрес>, участок №б, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений, площадь 1499+/- 14 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между истцом (Арендатор) и ФИО3 Тюменского муниципального района (Арендодатель) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду за плату земельный участок площадью 1499 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. Пышма, <адрес>, участок №. категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер участка: №. Согласно п. 1.4 договора участок предоставляется для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Истцом ДД.ММ.ГГГГ получен Градостроительный план земельного участка №RU№, а ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство №, согласно которому ФИО3 Тюменского муниципального района разрешает строительство объекта капитального строительства (индивидуальный жилой дом) на земельном участке с кадастровым номером №. На основании вышеуказанных документов истцом ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилой дом. Пользуясь правом, предусмотренным ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату под существующий жилой дом, Департамент имущественных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 08.04.2019 даны разъяснения, что по сведениям, предоставленным Департаментом лесного комплекса <адрес>, испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, относящегося к землям лесного фонда РФ, в связи с чем предоставить земельный участок в собственность за плату под существующий жилой дом не представляется возможным. Также истец обращался к ответчику с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка, однако ДД.ММ.ГГГГ также было отказано в заключении договора по причине нахождения земельного участка в границах участка, относящегося к землям лесного фонда. На основании информации Департамента лесного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ №-испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях лесного фонда Тюменского лесничества, Тахталинского участкового лесничества, ур. Тахталинское в лесном квартале №. Считаем, что отказ Департамента имущественных отношений <адрес> в предоставлении земельного участка за плату в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку у ответчика отсутствуют основания для отказа. Также просит взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5456 руб. за подачу иска.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее Управление Росреестра по <адрес>) и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» (далее ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>).

ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом увеличения по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 119). Представлены письменные возражения на исковое заявление, подписанное директором ФИО7 (л.д.98-102), в которых в удовлетворении иска просит отказать.

ФИО1 третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента лесного комплекса <адрес> ФИО8, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133), в судебном заседании с иском не согласился, поддержал письменные возражения, представленные и.о. директора департамента ФИО9 (л.д. 84-86). Суду пояснил, что спорный участок по данным Государственного лесного реестра имеет пересечения с земельным участком лесного фонда с кадастровым номером №. Данные о границах земельного участка с кадастровым номером № не внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН).

ФИО1 третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 121). Ранее руководителем третьего лица ФИО10 был предоставлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 94-95), в котором ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований в случае подтверждения сведений о расположении испрашиваемого земельного участка в пределах границ участка лесного фонда, дело просил рассмотреть в отсутствие ФИО1 третьего лица.

ФИО1 третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 118).

ФИО1 третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 116). ФИО1 третьего лица – заместителем директора филиала ФИО11 представлен отзыв на исковое заявление (л.д.123-125), в котором разрешение спора оставляет на усмотрение суду.

ФИО1 третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО3 Тюменского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 120). ФИО1 А.А, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83) представлен отзыв на исковое заявление (л.д.81-82), в котором ФИО1 поддерживает исковые требования просит дело рассмотреть в её отсутствие.

ФИО1 третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Федерального агентства лесного хозяйства, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление (л.д. 109).

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии истца и ФИО1 ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд, заслушав объяснения ФИО1 истца, ФИО1 третьего лица, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено.

Постановлением ФИО3 Тюменского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2 для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений в <адрес>, д. Пышма, <адрес>, участок №б» утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>, д. Пышма, <адрес>, участок №б, согласно которой земельный участок входит в границы квартала № земель населенного пункта и названный земельный участок предоставлен в аренду ФИО2 сроком на 3 года (л.д. 11-13).

Сформированный земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений расположенный по адресу: <адрес>, д.Пышма, <адрес>, участок 30б поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством и сведения о них внесены в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.14-15), материалами реестрового (кадастрового) дела объекта недвижимости № (л.д. 70-80).

Между ФИО3 Тюменского муниципального района <адрес> (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, д.Пышма, <адрес>, участок 30б. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-19).

Согласно п. 1.4 договора участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений.

В соответствии с п. 1.5 договора на участке в момент передачи его в аренду не имелось зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, являющихся собственностью арендодателя или третьих лиц, в интересах которых установлены границы сервитутов, обременяющие права арендатора по использованию участка.

Пунктом 3.1.6 договора предусмотрено, что арендатор имеет право заключить по истечению срока договора новый договор на согласованных сторонами условиях или продлить срок аренды участка на прежних условиях по письменному заявлению не позднее одного месяца до истечения срока договора.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» Департамент имущественных отношений <адрес> осуществляет полномочия собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании городского округа <адрес> и Тюменском муниципальном районе.

Также судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником индивидуального жилого дома, площадью 118 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.32-34) и не оспаривается ответчиком.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного Кодекса РФ.

В силу ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Истец ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока договора аренды земельного участка обратился в адрес ответчика с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

В ходе рассмотрения указанного заявления ответчиком было установлено, что согласно материалам лесоустройства испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах земельного участка, относящегося к землям лесного фонда. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлено уведомление об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №. В обоснования отказа указано, что в соответствии с частью 2 ст. 9 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Российская Федерация. В силу ст. 5,<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке распределения и управления государственными землями <адрес>» Департамент имущественных отношений не вправе распоряжаться земельными участками, принадлежащими на праве собственности третьим лицам (л.д.36).

На повторное обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлено аналогичное уведомление об отказе в предоставлении в собственность земельного участка. Последнее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37-38).

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (ч.3 ст. 1 названного Закона).

Согласно ч.1 ст. 43 выше названного Закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Как предусмотрено частью первой ст. 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости) документы, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 3,4 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 7 указанного Кодекса земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу абзацев первого и второго статьи 42 данного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно градостроительному плану земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д.Пышма, <адрес>, участок 30б, расположен в черте населенного пункта Чикчинское сельское поселение <адрес>, границы населённого пункта не пересекает, и не пересекает земли иных категорий, полностью расположен в зоне перспективной застройки индивидуальными жилыми домами, в том числе коттеджами, выделенной для обеспечения правовых условий формирования кварталов комфортного жилья с низкой плотностью застройки, по средствам преимущественного размещения отдельно стоящих одноквартирных домов не выше четырех этажей с приквартирными участками, блокированных жилых двухсемейных и многосемейных домов не выше четырех этажей с приквартирными участками, имеет разрешенное использование для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений (л.д. 20-29).

Судом установлено, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д.Пышма, <адрес>, участок 30 б внесены в ЕГРН на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО12, что подтверждается материалами реестрового дела и письменными объяснениями ФИО1 ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес>, д.Пышма, <адрес>, участок 30 б осуществлен и границы земельного участка, установлены до заключения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о пересечении границ земельного участка с землями иных категории в ЕГРН не имеется, земельный участок не выбыл из правообладания арендодателя, используется арендатором по назначению, право аренды ФИО2 возникло ДД.ММ.ГГГГ, за заключением нового договора аренды истец обратился к ответчику в установленный законом срок.

В силу ч.15 ст. 34, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) "О государственной регистрации недвижимости", если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества, лесопарка органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств, лесопарков допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ таких лесничества, лесопарка, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

Орган регистрации прав вносит в реестр границ указанные в части 15 настоящей статьи сведения о местоположении границ лесничества, лесопарка таким образом, чтобы границы лесничества, лесопарка не пересекали границы земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда.

Согласно ст. 4.6, Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков осуществляется по заявлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, или правообладателей лесных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", для уточнения границ земельного участка.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном лесном участке осуществляется на основании межевого плана, в котором указывается кадастровый номер, условный номер или учетный номер лесного участка в соответствии со сведениями государственного лесного реестра (при их наличии).

Не допускается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных лесных участках, если их границы имеют пересечения с границами иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также с границами лесничеств, лесопарков, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, границы земельных участков лесного фонда должны соответствовать границам земельных участков, учтенных в ЕГРН в силу прямого указания закона.

Сведения о местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № не внесены в ЕГРН, доказательств, подтверждающих пересечение его границ с границами спорного земельного участка, суду не предоставлено.

В соответствии с указанными нормами права, а также представленными доказательствами суд приходит к выводу, что спорный земельный участок используется истцом по назначению, на нем истцом возведен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за ними в установленном законом порядке, обстоятельств, исключающих возможность его предоставления за плату судом не установлено.

В связи с чем, суд полагает, что истец вправе приобрести земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен индивидуальный жилой дом, права на который зарегистрированы за истцом в установленном законом порядке, в собственность за плату без проведения торгов.

Довод ответчика о том, что спорный земельный участок расположен в границах земель лесного фонда, суд признает несостоятельным, поскольку данный довод надлежащими доказательствами не подтвержден.

Кроме того, судом, при рассмотрении настоящего гражданского дела, учитываются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Согласно ч. 7 ст. 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об охране окружающей среды» земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 1 января 2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи.

В силу ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель») в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей статьи применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (ч. 3 ст. 14 указанного Закона).

В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории).

Так, в ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 72:17:2404001:73, с которым он поставлен на государственный кадастровый учет, определено как строительство индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений, данный земельный участок, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, относится к категории земель – земли населенных пунктов. Участок включен в границы муниципального образования.

Для указанных целей земельный участок и был предоставлен ФИО13 изначально администрацией Тюменского муниципального района Тюменской области, которая на момент предоставления земельного участка и заключения договора аренды обладала полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Учитывая изложенные выше обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание нормативные положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что Департаментом имущественных отношений Тюменской области незаконно было отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность за плату, без проведения торгов по основаниям, указанным в информационном письме от 08.04.2019, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 5456 руб., что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4) и чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59). Поэтому с ответчика Департамента имущественных отношений <адрес> подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 5456 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 421, 610 Гражданского кодекса РФ, ст. 1, 6, 7, 9, 15, 36.6, 39.3, 39.6, 39.20 Земельного кодекса РФ, нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", ст. 12. 39, 55, 56, 67, 88, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО13 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении земельного участка, категории земель: земли населенного пункта, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений, с кадастровым номером № площадью 1499 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Пышма, <адрес>, участок №б, в собственность за плату ФИО13 <данные изъяты>.

Возложить обязанность на Департамент имущественных отношений <адрес> предоставить ФИО2 в собственность за плату, без проведения торгов, земельный участок категории земель: земли населенного пункта, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений, с кадастровым номером №, площадью 1499 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Пышма, <адрес>, участок №б.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Тюменской области в пользу ФИО13 расходы на оплату государственной пошлины в размере 5456 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его составления в окончательной форме в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области

Судья (подпись) Халаева С.А.

Мотивированное решение составлено 02 октября 2019 года.

Копия верна.