Решение № 2А-4357/2019 2А-4357/2019~М-2872/2019 М-2872/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-4357/2019

Дело № 2а-4357/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 16 мая 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи С.Н. Величко

при секретаре С.Н. Араповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Частному образовательному учреждению Дополнительного профессионального образования «Англетэр» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд административным иском к Частному образовательному учреждению Дополнительного профессионального образования «Англетэр» о ликвидации некоммерческой организации, мотивируя свои требования тем, что ответчик с 2011 по настоящее время в нарушение установленного законом порядка не предоставляет в уполномоченный орган сведения, содержащие данные о своей деятельности.

В обоснование указало, что Частное образовательное учреждение Дополнительного профессионального образования « Англетэр» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ году, ОГРН № Место нахождения организации согласно данным ЕГРЮЛ: 454091, <адрес>, оф.3. Ответчик в нарушение ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не представляются ежегодные отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников.

В связи с этим Минюст России, просит признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении Частного образовательного учреждение Дополнительного профессионального образования «Англетэр» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Минюста России по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель административного ответчика Частного образовательного учреждение Дополнительного профессионального образования «Англетэр» в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, сведений о причинах неявки суду не представил.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Частное образовательное учреждение Дополнительного профессионального образования «Англетэр» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №. Место нахождения организации согласно данным ЕГРЮЛ: 454091, <адрес>, оф.3. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

В силу требований п. 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объединений, зарегистрированных на территории Челябинской области, их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу п.65 Положения об Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлен срок для их предоставления – 15 апреля года, следующего за отчетным.

Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

На основании п.3.1 ст.32 указанного закона, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Из содержания административного искового заявления следует, что Частное образовательное учреждение Дополнительного профессионального образования «Англетэр» не представляло в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области отчет о деятельности организации с 2011 года по настоящее время.

Кроме того, 18.02.2019г. в Управление поступило письмо от директора Частного образовательного учреждения Дополнительного профессионального образования «Англетэр» ФИО2, в котором она сообщила, что учреждение свою деятельность прекратило и возобновлять не планирует, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, учреждение не находится, просила рассмотреть вопрос о ликвидации организации в судебном порядке.

Также директором учреждения представлена копия заявления о прекращении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, представленного в Министерство образования и науки Челябинской области, копия письма Челябинского отделения № ПАО «Сбербанк России» от 26.02.2019г. о закрытии расчетного счета, справка ИФНС России по Центральному району г. Челябинска № об отсутствии задолженности об уплате налогов, сборов, страховых взносов и.т.д.

В нарушение п. 7 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не проинформировала Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», касающихся адреса места нахождения организации, необходимым для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, в течении трех дней с момента таких изменений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически организация прекратила деятельность.

Рассматривая требование об исключении информации о данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц, суд также находит его подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Согласно статье 21 ФЗ «О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

По смыслу закона, исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (Зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 19300) утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п. 12 Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган (в данном случае ИФНС России по Челябинской области) заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц.

Основанием для исключения сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц является решение суда об исключении таких сведений.

При таких обстоятельствах административные исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.178-180, 227-228, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Частному образовательному учреждению Дополнительного профессионального образования «Англетэр» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.

Признать Частное образовательное учреждение Дополнительного профессионального образования «Англетэр» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения об указанной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п М.Н. Величко

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: М.Н. Величко

Секретарь С.Н. Арапова

Решение вступило в законную силу _________________________ 201 __ г.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: М.Н. Величко

Секретарь