Решение № 2-1049/2018 2-1049/2018~М-736/2018 М-736/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1049/2018

Сызранский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Сызрань 07 июня 2018 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Лёшина Т.Е.

при секретаре Осиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1049/2018 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:


Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, просит обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области внести границы земельного участка в ЕГРН по новым установленным координатам характерных точек земельного участка площадью 1224 кв.м. с кадастровым номеров № ***, расположенным по адресу г. Сызрань, <адрес> напротив <адрес>, указав в обосновании своих требований, что <дата> на основании постановления Администрации городского округа Сызрань от <дата> № *** между Администрацией г.о. Сызрань и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка № *** с кадастровым номером № *** с местоположением Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, напротив <адрес> площадью 1200 кв.м., стоимостью 218654 руб., договор нотариально заверен нотариусом по реестру № ***. Перед подписание договора продавец заверил истца, что состояние имущества соответствует условиям договора, оно пригодно для использования по назначению, явных недостатков не имеется, о чем имеется соответствующая надпись в п.4.1 договора. Передачи земельного участка в соответствии с условиями договора не было.

После подписания договора истец обнаружил на земельном участке колышки, установленные ориентировочно в предполагаемых поворотных точках, приступил к очистке территории. При очистке территории было установлено, что часть купленного участка с кадастровым номером № ***, огорожена и присоединена к соседнему земельному участке с № *** про пер. Застенный г. Сызрани. Данный факт свидетельствует, что Продавец при заключении договора купли-продажи нарушил требование ст. 465 ГК РФ, а также продавец нарушил требования ст. 398, 463 ГК РФ.

Проверив с использованием рулетки площадь земельного участка, обозначенную колышками, (как полагал истец на тот период временными межевыми знаками), проведя расчеты площади земельного участка, истец начал ограждение земельного участка по фасаду. В октябре 2014 г к нему обращался участковый МУ МВД России «Сызранское» в рамках проверки земельного участка, документы не составлялись. Аналогичная проверка была в 2015г., поэтому истец обратился к кадастровому инженеру по вопросу уточнения границу земельного участка. В ходе проведения работ выяснилось, что 3-я поворотная точка н на правовой меже участка удалена вправо на расстояние равное примерно 50 см, а шестая на 34 см. из-за чего не совпадают длины задней и передней меже.

<дата>. по заявлению истца была проведена проверка землевладения № <адрес> г. Сызрани государственным инспектором по охране и использованию земель, в рамках которой было установлено, что самозахвата территории землевладельцем ФИО2 не имеется. Истцу продали по договору купли-продажи территорию ФИО2, также граница его землевладения накладывается на земельный участок землевладения 3 16 по пер. Застенный г. Сызрани, что произошло из-за того, что кадастровый инженер ФИО3 не выполнил полевые работы. Согласований со смежными землепользователями не производилось, что является основанием для признания межевого плана недействительным.

В настоящее время истец не может полноценно пользоваться принадлежащим ему на праве собственности земельным участком, так как не может установить забор, не зная точных границ, огораживать меньшую площадь, чем ему принадлежит по договору, он не желает.

Полагает, что при формировании принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № *** была допущена кадастровая ошибка из-за того, что ему частично продан земельный участок собственника земельного участка <адрес> г. Сызрани ФИО2, который в настоящее время сформирован, поставлен на кадастровый учет из-за того, что истец согласовал его межевой план

Полагает, что в государственный кадастр внесены неправильные уникальные характеристики объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № *** с местоположением Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, напротив <адрес> площадью 1200 кв.м, так как его координаты не соответствует его фактическому месту положению в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ФИО6

Определением суда от 02.04.2018 г. в качестве соответчика был привлечен ФИО2, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, кадастровый инженер ФИО4

Определением суда от 17.04.2018 г. в качестве третьего лица,не заявляющего самостоятельные требования, привлечен кадастровый инженер ФИО5, в качестве соответчика ФИО8

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что требования являются надлежащими, спора по границам с соседями ФИО2, ФИО8 он не имеет, полагает, чтоАдминистрация г.о. Сызрань должна предоставить ему земельный участок по точкам, указанным кадастровым инженером ФИО4, которые установлены по забору и строению.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань в судебном заседании в лице ФИО9 против требований ФИО1 возражала, пояснила, что все вопросы были предметом неоднократных судебных решений, каких-либо оснований для установления границ земельного участка большей площади по точкам установленным кадастровым инженером ФИО4 не имеется, администрация является собственником земельных участков с КН № ***, КН № ***

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва на административное исковое заявление просит рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 просит отказать, поскольку в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № *** с местоположением Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, напротив <адрес> уточненной площадью 1200 кв.м,с разрешенным использованием - индивидуальные жилые дома, категорией земель - земли населенных пунктов, правообладатель ФИО1 ( регистрационная запись от <дата> № ***.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет по заявлению от <дата> № ***а-782 о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «ЭкспертПлюс» ФИО3 в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: 446167, Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, напротив <адрес>, в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от <дата> № *** «Об утверждении схем расположения земельных участков». Местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Положения части п. 3.1. ст. 25 ФЗ № 221-ФЗ применяются как в случае выявления кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местаположении смежной с учиняемым земельным участком границы установленной с достаточной точностью, так и в случае, если координаты характерных точек границы смежного земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат, при этом внесение таких изменений не будет обусловлено исправлением кадастровой ошибки местоположения границ смежного земельного участка. Орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета земельного участка вносит соответствующие изменения в сведения ГКН о местоположении границ и площади смежных земельных участков. <дата> в орган кадастрового учета обратился ФИО2 с заявлением № *** о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № *** и предоставил акт согласования местоположения границ земельного участка, в котором имеется личная подпись собственника земельного участка с кадастровым номером № *** ФИО1 По указанному заявлению в соответствии с п.3.1. ст. 25 Закона № 221-ФЗ внесены изменения в сведения о местоположении границ земельного участка с КН 63№ *** В соответствии с ч.1 ст. 43 Закона № 218 –ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Учитывая изложенное, повторное уточнение границ земельного участка в случае их соответствия установленным требованиям к описанию местоположения границ законодательством не предусмотрено.

Соответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что принадлежащий ему земельный участок с КН № *** поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка согласованы с ФИО1, просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Соответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело без его участия, удовлетворения исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в 2017 г. им была составлена схема фактического места положения земельного участка с КН № ***, принадлежащего ФИО1, по границам, имеющимся на местности, в том числе забору, ограждающего частично земельный участок, строениям. Никаких иных документов он не делал, смежных землепользователей не устанавливал, акт согласования границ с землепользователя не составлялся.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельное требования кадастровый инженер ФИО5 пояснила, что она осуществляла кадастровые работы по заявлению ФИО2, который обратился в связи с установлением границ земельного участка, так как границы отсутствовали в Росреестре. Границы были установлены по фактическим границам – забору, все смежные землепользователи не возражали. Спора по границам не было.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд полагает иск ФИО1 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. ст. 7, 16 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В силу ст. 22 Закона необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно ст. 38 названного Закона в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 федерального закона, статья 64 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 11 ГК РФ и статьей 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно абзацу четвертому п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе постановлением мирового судьи, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** ФИО1 был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 63№ ***, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, напротив <адрес>, под огородничество, в собственность по рыночной цене равной 218 654 рублей.

<дата> между Администрацией г.о. Сызрань и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка № ***, по условиям которого, ФИО1 передан в собственность вышеуказанный земельный участок площадью 1200 кв.м.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с КН № *** в установленном порядке зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 № *** от <дата>. В последующем истцом изменен вид разрешенного использования земельного участка на «индивидуальные жилые дома».

Предоставление земельных участков в городском округе Сызрань для целей, не связанных со строительством осуществляется в соответствии с Положением «О порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Сызрань для целей, не связанных со строительством», утвержденным решением Думы городского округа Сызрань от <дата> № *** (в редакции решения Думы городского округа Сызрань от <дата> № ***, действующей на момент возникновения правоотношений).

Согласно п. 7 Постановления Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** была утверждена схема № *** расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № *** составленная с целью образования земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 1 200 кв.м., местоположение: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, напротив <адрес>, установив вид разрешенного использования «под огородничество».

По заданию ФИО1 кадастровым инженером ООО «Эксперт-Плюс» ФИО3 проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, напротив <адрес> изготовлен межевой план от <дата>.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет <дата> на основании Постановления Администрации г.о. Сызрань Самарской области № *** от <дата> и межевого плана от <дата>, выполненного кадастровым инженером ФИО3 <дата>.

Таким образом, судом установлено, что с <дата> ФИО1 является собственником земельного участка с КН № ***, площадью 1 200 кв.м. который в соответствии с требованиями земельного законодательства сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет. Формирование, предоставление земельного участка Администрацией г.о. Сызрань произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Данное обстоятельство является установленным решением Сызранского городского суда по гражданскому делу № *** г. от <дата> по иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань об исключении сведений о местоположении границ земельного участка, выполнении межевания земельного участка. Решение суда вступило в законную силу <дата> В силу требований ч. 2 ст. 61 ГПК РФ данное обстоятельство является обязательным для суда, не доказывается вновь и не подлежит оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на момент приобретения ФИО1 земельного участка, границы принадлежащего ему земельного участка не были огорожены забором, в связи с чем, ориентируясь на установленные неизвестными лицами колышки, которые истец ФИО1 принял за межевые знаки, самостоятельно произвел замеры и определил границы своего земельного участка. Проведя земляные работы и очистив участок от дикорастущих растений, истец установил, что часть его земельного участка примерной площадью 100 кв.метров занята собственником соседнего земельного участка № <адрес> г. Сызрани ФИО2 Замерив границы участка от ограждения земельного участка ФИО2, истец начал производить работы по ограждению территории своего земельного участка.

Также судом установлено, что <дата> в орган кадастрового учета обратился ФИО2 с заявлением № *** о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № *** и предоставил акт согласования местоположения границ земельного участка, в котором имеется личная подпись собственника земельного участка с кадастровым номером № *** ФИО1

По указанному заявлению в соответствии с п.3.1. ст. 25 Закона № 221-ФЗ внесены изменения в сведения о местоположении границ земельного участка с КН № ***

В соответствии с ч.1 ст. 43 Закона № 218 –ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Учитывая изложенное, повторное уточнение границ земельного участка в случае их соответствия установленным требованиям к описанию местоположения границ законодательством не предусмотрено.

В ходе выездного судебного заседания при осмотре территории земельного участка с КН № *** расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, напротив <адрес>, судом установлено, что истцом ФИО1 частично огорожена территория земельного участка, координаты характерных точек земельного участка, указанные на схеме расположения земельного участка, выполненные кадастровым инженером ФИО7, а именно точки н9, н8,н7, н6 соответствуют границам строения, построенного истцом, точки н1,н2,н3,н4,н5 соответствуют ограждению, частично установленному на земельном участке истцом. Также судом установлено, что ограждение земельного участка (фасадная часть) установлено не по границам земельного участка, указанных в ГКН, а расположено с отступлением от границ земельного участка истца вглубь земельного участка. Судом также установлено, что часть фасадной части ограждения и боковая стена ограждения не соответствуют границам земельного участка, установленным в ГКН, расположены в границах земельного участка с КН № ***, также строение (точки н9, н8,н7, н6), находится за пределами границ земельного участка, установленных в ГКН, расположено в границах земельного участка с КН 63№ ***

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, на ФИО1 возложена обязанность освободить самовольно занятый земельный участок площадью 67,27 кв.м., являющийся частью земельного участка с КН № *** площадью 700 кв.м., местоположение: <адрес>, г. Сызрань, в районе <адрес>, ориентировочно в 25 м. от жилого <адрес> разрешенным использованием «прокат игрового и спортивного инвентаря» путем осуществления сноса капитального сооружения - фундамента из бутового камня и кирпичного ограждения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (кадастровый инженер).

Согласно ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Межевой план, должен соответствовать требованиям, изложенным в Приказе Минэкономразвития России N 412 от 24 ноября 2008 года "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной форме извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков".

Согласно п. п. 2, 3 данного Приказа описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов и иных предусмотренных законодательством документов и сведений. Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости (далее - установленная система координат).

Из вышеуказанных правовых норм следует, что в случае спора о границах смежных участков юридически значимым обстоятельством является определение местоположения границ участков в соответствии со сведениями, содержащимися в правоустанавливающих документах, документах территориального планирования, государственного фонда данных, в том числе государственных картографо-геодезических фондов. При этом суд может учесть только те фактически сложившиеся границы на протяжении 15-ти и более лет, которые соответствуют требованиям земельного и градостроительного законодательства.

В судебном заседании установлено, что кадастровым инженером ФИО11 межевой план, технический план или акт обследования земельного участка с КН № *** не составлялся, то есть кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с КН № *** фактически не производились, результаты кадастровых работ в нарушении ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлены.

Также судом установлено, что границы земельного участка с КН № ***, по точкам, установленным кадастровым инженером ФИО4, не соответствует требованиям законодательства, в том правоустанавливающим документам, документам территориального планирования, государственного фонда данных, в том числе государственных картографо-геодезических фондов, не сложились на протяжении 15 лет.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требования истца у суда не имеется, в том числе в связи с отсутствием документа являющегося результатом кадастровой деятельности.

В судебном заседании установлено и не отрицалось истцом, что в результате изменения границ земельного участка с КН № *** по точкам, установленным кадастровым инженером ФИО4 изменится площадь земельного участка и составит 1224 кв.м. и изменится конфигурация земельного участка.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Из содержания приведенных норм следует, что земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, границы и местоположение

В нарушении ест. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено суду доказательств подтверждающих правомерность изменений конфигурации земельного участка, площади земельного участка.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы ФИО1 о том, что Администрацией при заключении договора купли-продажи нарушено требование ст. 465 ГК РФ, был предоставлен земельный участок меньшей площади, что земельный участок ему не предавался, так как в нарушении ст. 56 ГПК РФ доказательства суду не предоставлены. Пунктом 4.1. договора купли-продажи № *** от <дата> установлено, что документом о передаче земельного участка является договор купли продажи, который истцом не оспорен, в установленном порядке недействительным не признан.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 и ФИО1 являются смежными землепользователями, на период проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером № *** в государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения о месторасположении смежного с ним земельного участка, с кадастровым номером № *** расположенного по адресу : <...><адрес>, принадлежащего ФИО2 ФИО1 были добровольно согласованы <дата> смежные границы земельных участков, принадлежащих ему и ФИО2, что не отрицалось ими в судебном заседании.

Судом так же могут быть приняты во внимание доводы ФИО1, что при межевании земельного участка с КН № *** кадастровым инженером была допущена кадастровая ошибка, которая привела к увеличению площади земельного участка с кадастровым номером КН № ***.

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к индивидуализирующим объект недвижимости характеристикам относится, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании пункта 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 указанного закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В судебном заседании установлено, что кадастровые работы в связи с образованием земельного участка с КН № *** из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, были проведены по заказу заявителя ФИО1 кадастровым инженером ООО «Эксперт Плюс» ФИО3 После проведения указанных кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Эксперт Плюс» ФИО3 был составлен межевой план данного земельного участка, на основании которых были сформированы границы земельного участка, и в соответствии с которым земельный участок был продан заявителю ФИО1

Решением Сызранского городского суда от <дата> по гражданскому делу № *** по заявлению ФИО1 о признании недействительными материалов межевания земельного участка и установлении факта не установления границ земельного участка заявление ФИО1 о признании недействительными материалов межевания земельного участка, площадью 1200 кв.метров, кадастровый № ***, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, напротив <адрес>, и установлении факта не установления границ земельного участка было оставлено без удовлетворения. Решение вступило в законную силу <дата>.

Решением Сызранского городского суда от <дата> требования ФИО1 о признании не соответствующему закону (недействительным) п.7 постановления главы администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № ***, составленную с целью образования земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 1200 кв.м., местоположение: Самарская область г. Сызрань, <адрес>, напротив <адрес> были оставлены без удовлетворения. Решение вступило в законную силу <дата>

С учетом изложенного, оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования ФИО1 об обязывании филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области внести границы земельного участка в ЕГРН по новым установленным координатам характерных точек земельного участка площадью 1224 кв.м. с кадастровым номеров № *** расположенным по адресу г. Сызрань, <адрес> напротив <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 218, 227-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань, филиалу Федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.06.2018 г.

Судья: Лёшина Т.Е.



Суд:

Сызранский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о.Сызрань (подробнее)
Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Лешина Т.Е. (судья) (подробнее)