Решение № 2А-10688/2025 2А-10688/2025~М-6705/2025 М-6705/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-10688/2025

Дело № 2а-10688/2025

УИД 50RS0002-01-2025-008592-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Видное

Московская область 14 августа 2025 года

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стёпиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ленинского городского округа Московской области о признании требования незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась с настоящим иском к Администрации Ленинского городского округа Московской области, в котором просила претензионное требование №исх-№ ДД.ММ.ГГГГ об оплате компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений на общую сумму <данные изъяты> признать незаконным, как требование предъявленное с нарушением законодательства Российской Федерации. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступило претензионное требование об оплате компенсационной стоимости за несанкционированную вырубку зеленых насаждений зафиксированную Администрацией Ленинского городского округа Московской области ДД.ММ.ГГГГ на земельных участках с к.н.: № № № С указанным требованием не согласна, поскольку оно не содержит документов свидетельствующих о фиксации факта повреждения зеленых насаждений, количественного объема, описательной части, что делает невозможным определить соответствие расчетов относительно методики расчета компенсационных выплат.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Администрации Ленинского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором просил в прекратить производство по делу, поскольку данный спор должен рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Таким образом, для признания ненормативного акта, решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления незаконным, необходимо наличие двух условий: 1) несоответствие закону или иному нормативному правовому акту; 2) нарушены права и свободы граждан.

Предметом судебного разбирательства по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, являются, в том числе, административно-правовые отношения. Их субъекты связаны отношениями власти и подчинения.

Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с к.н.: №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского городского округа Московской области в адрес административного истца направлена досудебная претензия об оплате компенсационной стоимости за несанкционированную вырубку зеленых насаждений, зафиксированную Администрацией Ленинского городского округа Московской области ДД.ММ.ГГГГ на земельных участках с к.н.: № в сумме <данные изъяты>

В предмет доказывания по иску о взыскании компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений входит установление факта нарушения законодательства, наличия и размера ущерба, причинно - следственной связи между нарушением и возникшим ущербом, вина причинителя вреда.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии гражданско-правового спора между сторонами.

Оспариваемая досудебная претензия содержит лишь рекомендацию органа местного самоуправления по оплате компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений. Неисполнение рекомендации, по мнению суда, не влечет за собой административных последствий для ФИО1

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что между сторонами отсутствуют административно-властные отношения.

Оспариваемая досудебная претензия не является индивидуальным ненормативным актом, поскольку не устанавливает, не изменяет и не прекращает права и обязанности административного истца.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) соответствующими нормативным правовым актам, отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к Администрации Ленинского городского округа Московской области о признании претензионного требования Администрации Ленинского городского округа Московской области №исх-№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений на общую сумму <данные изъяты>. незаконным, как требование предъявленное с нарушением законодательства Российской Федерации - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Видновский городской суд Московской области в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 года.

Судья А.В.Стёпина