Решение № 2А-1124/2024 2А-1124/2024~М-607/2024 М-607/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-1124/2024

Дело № 2а-1124/2024

УИД 27RS0006-01-2024-000994-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гейц С.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

представителя заинтересованного лиц а ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с Приложением № 10 (4) к территориальной схеме обращения с отходами Хабаровского края, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, земельные участки с кадастровыми номерами № определены в качестве возможных мест накопления (перегрузки) твердых коммунальных отходов (со сроком складирования отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения) на территории Улика-Национального и Наумовского сельских поселений Хабаровского муниципального района соответственно.

Как следует из письма администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в Улика-Национальном сельском поселении для накопления (перегрузки) ТКО сформирован земельный участок № (вместо возможного №), в Наумовском сельском поселении сформирован земельный участок № вместо возможного №.

Вместе с тем, администрацией Хабаровского муниципального района мер, направленных на внесение изменений в территориальную схему в указанной части, не принято. Объекты по обращению с ТКО в указанных населенных пунктах отсутствуют. В связи с малочисленностью населения и их территориальной отдаленностью в указанных сельских поселениях планируется сжигание ТКО на мобильной мусоросжигательной установке, однако и она в настоящее время отсутствует. Земельные участки с кадастровыми номерами № в соответствии с нормами СанПин 2.1.3684-21 не оборудованы, в связи с чем просит суд признать незаконным бездействие администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, выразившееся: в непринятии мер по внесению в территориальную схему обращения с отходами Хабаровского края сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, определенных в качестве мест накопления (перегрузки) твердых коммунальных отходов (со сроком складирования отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения) на территории Улика-Национального и Наумовского сельских поселений Хабаровского муниципального района; в непринятии мер по оборудованию мест накопления (перегрузки) твердых коммунальных отходов (со сроком складирования отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения) на территории земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3.

Кроме того, просит суд возложить на администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края обязанность принять меры по внесению в территориальную схему обращения с отходами Хабаровского края сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, определенных в качестве мест накопления (перегрузки) твердых коммунальных отходов (со сроком складирования отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения) на территории Улика-Национального и Наумовского сельских поселений Хабаровского муниципального района.

Также просит суд возложить на администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края обязанность по оборудованию мест накопления (перегрузки) твердых коммунальных отходов (со сроком складирования отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения) на территории земельных участков с кадастровыми номерами 27№ в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3;

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.03.2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Побединского сельского поселения, администрация Наумовского сельского поселения, администрация Улика-Национального сельского поселения.

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24.04.2024 г., выраженным в протокольной форме, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Представитель административного истца – помощник Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель административных ответчиков администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО2 не согласилась с требованием о признании бездействия со стороны администрации. Пояснила, что работы по отсыпке и организации тех мест рассчитаны на июль 2024 года в Наумовском сельском поселении, на февраль 2025 года в Улика-Национальном сельском поселении. Считает исковые требования не обоснованными.

Представитель заинтересованного лица министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края ФИО3 административные исковые требования прокурора поддержал. Пояснил, что земельные участки с кадастровыми номерами № до настоящего времени в территориальную схему не внесены, мобильная мусоросжигательная установка не установлена.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц администрации Побединского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Улика-Национального сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель заинтересованного лица ООО «Зенит-Дальний Восток» не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Статьей 42 Конституции РФ, статьей 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», частью 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в частности, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с положениями части 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Из части 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ следует, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом согласно пункту 216 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям санитарных правил.

В силу п. 220 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;

поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);

поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

В соответствии с п. 223 СанПиН 2.1.3684-21 отходы IV класса опасности должны складироваться в виде специально спланированных отвалов и насыпей.

В силу ч. 1, 3 ст. 13.3 Федерального закона № 89-ФЗ в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе) раздельному накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами и федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами.

Территориальная схема должна включать в себя в том числе данные о местах накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Разделом 7 территориальной схемы обращения с отходами Хабаровского края, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пр (далее - территориальная схема) при отсутствии на территории муниципальных образований объектов размещения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе предусмотренных пунктом 8 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», допускается внедрение системы обращения с ТКО на территории Хабаровского края через использование мест накопления (перегрузки) ТКО со сроком складирования на них ТКО до 11 месяцев.

В целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, складированных на местах накопления (перегрузки), ТКО должны направляться на близлежащие объекты размещения ТКО. включенные в государственный реестр объектов размещения отходов и указанные в приложении N 8 к настоящей территориальной схеме, или на объекты размещения ТКО, обозначенные в таблице 1, указанной в приложении N 10[1] к настоящей территориальной схеме, при включении их в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Хабаровского края согласно требованиям пункта 8 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Как следует из материалов дела, Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Хабаровского муниципального район полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в ходе которой установлено, что в соответствии с Приложением № 10 (4) к территориальной схеме обращения с отходами Хабаровского края, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, земельные участки с кадастровыми номерами № определены в качестве возможных мест накопления (перегрузки) твердых коммунальных отходов (со сроком складирования отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения) на территории Улика-Национального и Наумовского сельских поселений Хабаровского муниципального района соответственно.

Как следует из письма администрации Хабаровского муниципального района от 03.11.2023 в Улика-Национальном сельском поселении для накопления (перегрузки) ТКО сформирован земельный участок № (вместо возможного №), в Наумовском сельском поселении сформирован земельный участок № вместо возможного №.

Вместе с тем, администрацией Хабаровского муниципального района мер, направленных на внесение изменений в территориальную схему в указанной части, не принято.

Направленное администрацией Хабаровского муниципального района 22.03.2024 письмо в адрес министерства ЖКХ Хабаровского края о внесении изменений в Территориальную схему обращения с отходами в Хабаровском крае, перенаправлено в министерство природных ресурсов Хабаровского края, до настоящего времени сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, в Территориальную схему не внесены.

Из информации ООО «Зенит-Дальний Восток» от 01.03.2024 следует, что согласно Приложению № 10 Территориальной схемы ТКО, образованные на территории сельских поселений: Побединское, Куканское, Наумовское, Улика-Национальное, а также «Село Новокуровка», никуда не перемещаются, а остаются тут же, в пределах этих поселений и при вводе объектов обезвреживания, утилизации в каждом из этих поселений, тут же уничтожаются. Таким образом, перемещения ТКО за пределы указанных поселений Территориальная схема не предполагает.

Ни одного объекта обезвреживания, утилизации на территории указанных сельских поселений до настоящего времени не построено, согласно сведениям Территориальной схемы Приложения № пп. 19.1-19.6, их строительство запланировано не раньше 2026 года.

Также на территории указанных сельских поселений не имеется ни одного оборудованного земельного участка, который региональный оператор мог бы взять в пользование для осуществления складирования на нем собранных от населения ТКО, накопления до 11 месяцев.

Согласно Приложению № 10 (4) Территориальной схемы обращения с ТКО (стр. 8346-8347) муниципальными органами определены 4 земельных участка для осуществления на них накопления ТКО до 11 месяцев еще в 2018-2019 гг., однако, до настоящего времени указанные земельные участки не оборудованы под деятельность по обращению с ТКО согласно нормам СанПиН, в связи с чем у регионального оператора объективно отсутствует возможность пользования ими на законных основаниях.

Кроме того, на территории сельских поселений: Побединское, Куканское, Наумовское, Улика-Национальное, а также «Село Новокуровка» отсутствуют оборудованные места накопления ТКО, ни одна точка в качестве места накопления или точки сбора пакетированных отходов не внесена в соответствующий муниципальный реестр. Таким образом, это еще одна из причин, по которой у регионального оператора отсутствует возможность осуществления деятельности по обращению с ТКО на указанных территориях.

ООО «Зенит - Дальний Восток» получена информация, что администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края сформировано 2 земельных участка:

в Улика-Национальном сельском поселении - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10 000 кв.м. (1 га);

в Наумовском сельском поселении - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10 000 кв.м. (1 га).

Вышеуказанные участки по информации Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края под размещение объектов по обращению с ТКО сформированы в соответствии с действующими нормами и правилами.

Между тем, указанные участки не оборудованы под места для временного хранения ТКО до 11 месяцев.

Так, поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и пр.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособлена сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается; площадка, на которой осуществляется временное хранение отходов производства и потребления, обладающих пожароопасными свойствами, должна быть оборудована первичными средствами пожаротушения.

В настоящее время к сформированным администрацией района участкам не подведена дорога, отсутствует электроснабжение, отсутствуют постройки, обеспечивающие укрытие, отсутствует водонепроницаемое стойкое покрытие, отсутствует сеть ливнестоков и оборудование для очистки воды, земельные участки не оборудованы первичными средствами пожаротушения.

Таким образом, сформированные земельные участки представляют собой участки местности в отдаленности от населенных пунктов, к которым затруднен доступ любого транспорта, а также на которых в настоящее время осуществление какой-либо деятельности по обращению с ТКО невозможно в силу их необорудования надлежащим образом.

Наличие нарушений, выявленных Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой, административными ответчиками не оспаривается. Доказательств устранения выявленных нарушений, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, административными ответчиками в материалы дела не представлено.

Таким образом, администрацией не обеспечены условия для обращения с твердыми коммунальными отходами путем создания и содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, что также препятствует осуществлению региональным оператором своих полномочий в указанной сфере. Следствием этого является создание предпосылок для загрязнения отходами таких компонентов природной среды как земля, почва.

Бездействие администрации, выразившегося в непринятии мер по оборудованию мест накопления (перегрузки) твердых коммунальных отходов (со сроком складирования отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения) на территории земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21 может привести к захламлению земельных участков, деградации земель и нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду

Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд исходит из ненадлежащего исполнения административным ответчиком возложенных законом на орган местного самоуправления обязанностей в области обращения с отходами на территории Хабаровского муниципального района, непринятия эффективных и действенных мер, направленных на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Довод административных ответчиков об отсутствии бездействия со стороны администрации, а именно указание на проведение ими ряда мероприятий, направленных на создание мест накопления твердых коммунальных отходов на территории сельских поселений признается несостоятельным, поскольку не свидетельствует об эффективности принимаемых администрацией мер.

Действующим законодательством прямо возложена обязанность по организации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в пределах территории соответствующего муниципального образования на органы местного самоуправления.

Из изложенного следует вывод о том, что именно на администрацию Хабаровского муниципального района возложена обязанность обеспечения вышеуказанных сельских поселений местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства.

При этом Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края является ненадлежащим ответчиком, поскольку является структурным подразделением органа местного самоуправления и не может подменять сам орган местного самоуправления, хотя бы он и наделен правами самостоятельного юридического лица.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае вынесения решения об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на административного ответчика возлагается обязанность об устранении нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Решая вопрос об установлении срока, в течение которого административный ответчик обязан исполнить возложенные на него судом обязанности, суд исходит из того, что организация мероприятий по устранению выявленных нарушений в соответствие с требованиями действующего законодательства потребует проведения ряда мероприятий, на выполнение которых объективно потребуется время, значительный объем работ, материальные затраты, погодные условия, а также из того, что в Наумовском сельском поселении работы по оборудованию мест накопления ТКО запланированы на июль 2024 года, в Улика-Национальном сельском поселении на февраль 2025 года, в связи с чем полагает разумным установить срок для исполнения обязанностей до 31.03.2025 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в непринятии мер по внесению в территориальную схему обращения с отходами Хабаровского края сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, определенных в качестве мест накопления (перегрузки) твердых коммунальных отходов (со сроком складирования отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения) на территории Улика-Национального и Наумовского сельских поселений Хабаровского муниципального района.

Признать незаконным бездействие администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в непринятии мер по оборудованию мест накопления (перегрузки) твердых коммунальных отходов (со сроком складирования отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения) на территории земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3.

Возложить на администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края обязанность принять меры по внесению в территориальную схему обращения с отходами Хабаровского края сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, определенных в качестве мест накопления (перегрузки) твердых коммунальных отходов (со сроком складирования отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения) на территории Улика-Национального и Наумовского сельских поселений Хабаровского муниципального района, в срок до 31.03.2025 года.

Возложить на администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края обязанность по оборудованию мест накопления (перегрузки) твердых коммунальных отходов (со сроком складирования отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения) на территории земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, в срок до 31.03.2025 года.

В удовлетворении иска к Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья: Н.В. Зыкова

Мотивированное решение суда составлено 20.05.2024 года.