Решение № 12-113/2021 77-763/2021 от 25 мая 2021 г. по делу № 12-113/2021

Судья Львов Р.А. УИД 16RS0043-01-2021-003759-94

Дело № 12-113/2021

Дело № 77-763/2021


РЕШЕНИЕ

26 мая 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Орсис-Агро» ФИО1 на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Орсис-Агро» по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Заитову Л.Р., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республики Татарстан от 14 октября 2020 года № ...., вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), общество с ограниченной ответственностью «Орсис-Агро» (далее по тексту – ООО «Орсис-Агро» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления и решения, прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Положениями статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 6 октября 2020 года в 8:17:24 часов на <адрес>» водитель, управляя автомобилем марки «....», государственный регистрационный номер ...., собственником которого является ООО «Орсис-Агро», двигался без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на ось № 2 на 9 % (8,739 т с учетом погрешности при предельно допустимой 8 т).

Эти обстоятельства подтверждаются фотографиями с места правонарушения, приложенными к постановлению о привлечении к административной ответственности, которые позволяют идентифицировать автомобиль заявителя, дату и время совершения правонарушения, также актом результатов измерения весовых и габаритных параметров № e5e4016096614cdda71919c3fee4c56a от 6 октября 2020 года.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством БИЗМЭН 7/т-2П, идентификатор 18-0003, свидетельство об утверждении типа измерения №68526, срок действия до 12 декабря 2022 года, свидетельство о поверке № 2769244, поверка действительна до 15 декабря 2020 года, работающим в автоматическом режиме.

Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

ООО «Орсис-Агро», как собственник транспортного средства, является надлежащим субъектом правонарушения.

При таких обстоятельствах ООО «Орсис-Агро» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ обоснованно.

Наказание ООО «Орсис-Агро» назначено как юридическому лицу в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

Доводы заявителя о некорректной работе специального технического средства БИЗМЭН 7/т-2П не находят подтверждения.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного Федерального закона средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Частью 4 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.

Соответственно, результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Как указывалось ранее, мероприятия по весовому контролю грузового транспортного средства марки «....», государственный регистрационный номер ...., производились с использованием специального технического средства БИЗМЭН 7/т-2П, идентификатор 18-0003, свидетельство об утверждении типа измерения №68526, срок действия до 12 декабря 2022 года, свидетельство о поверке № 2769244, поверка действительна до 15 декабря 2020 года, что подтверждает его соответствие метрологическим требованиям.

В жалобе указывается на расхождения, имеющиеся в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров № e5e4016096614cdda71919c3fee4c56a от 6 октября 2020 года, что замер общей массы автомобиля отличается от суммы замеров нагрузок на отдельные оси, но это не так. При измерении общей массы учитывалась погрешность прибора в 5 %, при установлении нагрузок на оси – погрешность в 10%.

Процессуальных нарушений, которые не позволили рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Орсис-Агро» по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу генерального директора ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: