Постановление № 5-228/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 5-228/2018

Постановление

30 октября 2018 года с. Икряное

Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Финникова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МУП «Вектор» ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца р.п. <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ,

установил:

в Икрянинский районный суд Астраханской области <дата изъята> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МУП «Вектор» ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>, составленным ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах ФИО2 в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах из прокуратуры Икрянинского района Астраханской области, поступила информация о факте приостановления подачи холодного водоснабжения жителям домов, расположенных на <адрес> в период с <дата изъята> по <дата изъята>. Из данной информации следует, что лицо, привлекающееся к административной ответственности - директор МУП «Вектор» ФИО1 не направил в АМО «р.п. Красные Баррикады», ТО Роспотребнадзора по Икрянинскому и Лиманскому районам информацию об ограничении подачи водоснабжения жителям указанных домов, что указывает на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - директор МУП «Вектор» ФИО1, извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, направил ходатайство, в котором просил прекратить в отношении него производство по административному делу, поскольку отключения подачи воды в указанный в протоколе об административном правонарушении период не производилось. Указал также, что справку об отключении воды он предоставил в прокуратуру ошибочно, т.к. не проверил информацию по журналу выполненных работ МУП «Вектор», согласно которой аварийно-восстановительных работ с <дата изъята> по <дата изъята> не производилось.

Главный государственный санитарный врач по Икрянинскому и Лиманскому районам Астраханской области ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в ходе проведенного административного расследования выявлен факт отсутствия водоснабжения населения, проживающего по <адрес> в период с <дата изъята> по <дата изъята>, при этом, ФИО1 не уведомил об этом абонентов, орган местного самоуправления, другие органы исполнительной власти что свидетельствует о совершении лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ.

Помощник прокурора Икрянинского района Аксенов Н.В. в судебном заседании указал, что в соответствии с поступившим в прокуратуру района обращения депутата Думы Астраханской области ФИО4, при рассмотрении которого выявлено нарушение жилищно-коммунального законодательства, информация о котором направлена начальнику ТО Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах.

Выслушав ФИО3, прокурора, изучив материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины должностного лица - директора МУП «Вектор» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 9 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, либо транзитной организацией установленного законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод.

Как следует из п. 2 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, орган местного самоуправления, а также:

1) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения;

3) организации, с которыми заключены договоры по транспортировке воды, договоры по транспортировке сточных вод, в случае прекращения или ограничения транспортировки воды и (или) сточных вод.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, который на основании распоряжения АМО «р.п. Красные Барркады» <номер изъят>-рл от <дата изъята> являлся директором МУП «Вектор», не направил в АМО «р.п. Красные Баррикады», ТО Роспотребнадзора по Икрянинскому и Лиманскому районам информацию об ограничении подачи водоснабжения жителям домов, расположенных на улицах <адрес> в период с <дата изъята> по <дата изъята>.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что действия должностного лица - директора МУП «Вектор» ФИО1 подлежат квалификации по ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ - нарушение организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, либо транзитной организацией установленного законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод.

Вопреки доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, который в ходатайстве от <дата изъята> указал, что отключения подачи воды в период с <дата изъята> по <дата изъята> в р.п. Красные Баррикады не производилось, факт отсутствия водоснабжения подтверждаются протоколом <номер изъят> от <дата изъята>, объяснением директора МУП «Вектор» р.п. Красные Баррикады ФИО1, журналом регистрации работы очистных сооружений водоснабжения р.п. Красные Баррикады, приказом <номер изъят> от <дата изъята> МУП «Вектор» о перерасчете коммунальных услуг, распоряжением АМО «р.п. Красные Барркады» <номер изъят>-рл от <дата изъята> о назначении директора МУП «Вектор», должностной инструкцией МУП «Вектор», заявлением и жалобой жителей р.п. Красные Баррикады, поручением о проведении проверки по обращению.

Также, в журнале выполненных работ МУП «Вектор», вопреки доводам ФИО1 имеется запись <дата изъята> об отключении воды. Таким образом, факт отключения водоснабжения достоверно подтвержден в судебном заседании на основании письменных материалов дела.

При этом, в материалах дела сведений о том, что ФИО1 в органы местного самоуправления, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, а также абонентам направлялась информация о прекращении водоснабжения не имеется. Не сообщаются данные сведения и самим ФИО1

Санкция ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 до 100000 руб. или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. достаточно для обеспечения как исправления ФИО1 так и предупреждения совершения им повторных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд,

постановил:

признать должностное лицо - директора МУП «Вектор» ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца р.п. <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е. А. Финникова