Постановление № 5-257/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 5-257/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2019 года.

Судья Дербентского городского суда Алиев М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

25.06.2019 года в ходе таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров поезда №392 сообщением Ростов-Баку в плацкартном вагоне №10 гражданкой РФ ФИО1 была подана пассажирская таможенная декларация. Так, таможенному органу при письменной форме декларирования было заявлено, что она перемещает через таможенную границу РФ денежные средства в сумме 10 000 (десять тысяч) долларов США.

В ходе таможенного контроля при производстве таможенного досмотра ручной клади и багажа перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС, у гражданки России ФИО1 в женской сумке черного цвета было обнаружено 10 000 (десять тысяч) долларов США (акт таможенного досмотра <номер изъят>).

В последующем, в ходе проведения личного досмотра гражданка РФ ФИО1 добровольно выдала имеющиеся у нее в кармане юбки красного цвета незадекларированные в установленной письменной форме декларирования таможенному органу денежные средства 6000 (шесть тысяч) рублей РФ.

Таким образом, при прохождении таможенного контроля при пересечении таможенной границы ЕАЭС гражданка России ФИО1 не декларирована таможенному органу ЕАЭС в установленной письменной форме декларирования денежные средства в валюте РФ на сумму 6000 (шесть тысяч) рублей, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4 КоАП России.

25.06.2019 по данному факту заместителем начальника ОСТП таможенного поста ЖДПП Дербент Дагестанской таможни ФИО3 в отношении гражданки РФ ФИО1 возбуждено дело об АП <номер изъят> по ст. 16.4 КоАП России, а денежные средства в сумме 6000 рублей РФ являющиесяпредметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ

изъяты и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ЖДПП Дербент.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать, установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать не только о существовании обязанностей, установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.4 КоАП России для целей применения настоящей статьи незадекларированной считается сумма наличных денежных средств сверх разрешенной таможенным законодательством Евразийского экономического союза к вывозу без таможенного декларирования в письменной форме.

Согласно п.2 ст. 10 Таможенного кодекса ЕАЭС местами перемещения товаров (в т.ч. валюты и валютных ценностей) через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов Союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов Союза.

В соответствии с п.6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования (в том числе валюты и валютных ценностей) осуществляется при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров (валюты) таможенному органу.

При этом обязательному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежит валюта государств - членов Союза, ценные бумаги, и (или) валютные ценности в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов Союза, перечисленных п.п. 7 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, т.е. подача пассажирской таможенной декларации при их вывозе предусмотрена таможенным законодательством Союза.

Согласно п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант (физическое лицо) несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации и неисполнение обязанностей (в т.ч. по декларированию вывозимой валюты) предусмотренных ст. п.п. 1 п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС в соответствии с законодательством государств - членов Союза.

За невыполнение требований таможенного законодательства Союза по декларированию валюты предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.4 КоАП России.

В ходе рассмотрения дела об АП вина гражданки ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтвердилась.

Так, опрошенная по данному факту гражданка ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ признала и пояснила, что она не декларировала всю сумму вывозимых денежных средств по причине незнания таможенного законодательства ЕАЭС.

В судебном заседании представитель Дагестанской таможни по доверенности - пояснил, что вина ФИО1 подтверждается актом таможенного досмотра, актом личного таможенного досмотра, объяснением самой ФИО1, просит привлечь ее к административной ответственности.

ФИО1, извещенная надлежаще в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административное дело без ее участия и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Заслушав представителя Дагестанской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза установлен ст. 150 ТК ТС, согласно которой все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 28 июня 2013 года N 134-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям" незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

За недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния наступает административная ответственность по ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 25.06.2019 года, в ходе личного досмотра ФИО1 добровольно выдала имеющиеся у нее в кармане юбки красного цвета незадекларированные в установленной письменной форме

декларирования таможенному органу денежные средства 6000 (шесть тысяч) рублей РФ.

Указанное обстоятельство подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом личного досмотра от 25 июня 2019 года, объяснением ФИО1, которым подтверждается факт заявления ею недостоверных сведений о количестве перемещаемых денежных средств, протоколом опроса ФИО1, протоколом изъятия от 25.06.2019 года и другими материалами дела.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, так как ФИО1 выполнила объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ - незадекларировала денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и подлежащие письменному декларированию.

С субъективной стороны данное правонарушение может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

При назначении наказания учитывает данные о личности ФИО1, а также характер совершенного административного правонарушения. Отягчающих или смягчающих обстоятельств по делу не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд назначает ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в пределах санкции ст. 16.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и 14.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренной 16.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - 6000 (шесть тысяч) рублей Российской Федерации в доход государства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Алиев М.Н.