Решение № 2А-475/2025 2А-49/2026 2А-49/2026(2А-475/2025;)~М-470/2025 М-470/2025 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2А-475/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2026 г. г. Киренск

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Саая М.С., при секретаре Миргородченко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-49/2026 по административному исковому заявлению администрации Киренского городского поселения к судебному приставу – исполнителю СОСП по Иркутской области ГМУ ФССП России ФИО1, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов (ГМУ ФССП России) об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Киренского городского поселения обратилась в суд к судебному приставу – исполнителю СОСП по Иркутской области ГМУ ФССП России ФИО1, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов (ГМУ ФССП России) с административным иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора, указав, что администрация является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от 17 марта 2022 года, выданного Киренским районным судом Иркутской области по гражданскому № 2-245/2021, с возложением обязанности на администрацию Киренского городского поселения произвести выплату возмещения с*7, с*6, с*5, с*4, несовершеннолетним с*3, с*2, с*1 за изъятое жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес>, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Администрация Киренского городского поселения исполнила требования исполнительного листа. На основании изложенного, просит освободить администрацию от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, назначенного постановлением судебного пристава-исполнителя от 1 августа 2025 года в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 31 марта 2022 года на основании исполнительного листа ФС № от 17 марта 2022 года, выданного Киренским районным судом Иркутской области по гражданскому № 2-245/2021.

Административный истец администрация Киренского городского поселения, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, своего представителя в судебное заседание не направил, в письменном заявлении представитель административного истца просил о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель СОСП по Иркутской области ГМУ ФССП России ФИО1, ГМУ ФССП России, заинтересованные лица с*1, прокурор Киренского района Иркутской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Статьей 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (ч. 7).

В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П «По делу о проверке конституционности положений п. п. 7 п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 77 и п. 1 ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 31 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Иркутской области ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 17 марта 2022 года, выданного Киренским районным судом Иркутской области в отношении администрации Киренского городского поселения в пользу с*1 с предметом исполнения: возложить обязанность на администрацию Киренского городского поселения произвести выплату возмещения с*7, с*6, с*5, с*4, несовершеннолетним с*3, с*2, с*1 за изъятое жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес>, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Иркутской области ГМУ ФССП России от 1 августа 2025 года с должника по исполнительному производству взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. ввиду не исполнением исполнительного документа должником в срок, установленный для добровольного исполнения, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено.

В обоснование административного иска истец указывает, что администрация Киренского городского поселения исполнила требования исполнительного листа. В целях исполнения судебного решения администрацией был произведен расчет размере возмещения за жилое помещение на выплату по исполнительному производству, который составил 964 225 рублей. Расчёт был произведен исходя из площади жилого помещения № 8 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (дом снесен). Площадь жилого помещения подтверждается выпиской из Единого государственного реестра об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 25 кв.м. общая площадь жилого помещения определена как произведение жилого помещения на стоимость 1 кв.м., которая утверждена Отчетом № об определении среднерыночной стоимости 1 кв.м. жилья от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и включающая долю общего имущества многоквартирного дома и земельного участка и составляет 38 569 рублей. С учетом размера возмещения за жилое помещение в размере долей в праве общей собственности в 2022 году администрацией были произведены выплаты, в том числе с*1 – 60 264,06 руб., а именно в 2022 года – 59 375,00 руб., в 2023 году – 889,06 руб. 28 ноября 2023 года между администрацией Киренского городского поселения и гражданами, в том числе с*1 заключено соглашение о переходе права собственности на изымаемое жилое помещение и выплате возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, согласно которого указанная квартира перешла в собственность Киренского муниципального образования, а правообладателем выплачено соответствующее возмещение, что подтверждается платежными документами, которые были направлены в адрес СОСП по Иркутской области.

Установленные фактические обстоятельства свидетельствуют об отсутствии виновных противоправных действий в неисполнении требований исполнительного документа.

Кроме того, судом принимается во внимание, что Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 18 Федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» внесены изменения в ч. 11 ст. 105 и ч. 5 ст. 112, в соответствии с которыми ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве изложена в следующей редакции: в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Часть 5 ст. 112 Закона об исполнительном производстве дополнена пунктом 10, в соответствии с которой исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание фактически сложившиеся обстоятельства в рамках данного административного дела, отсутствие виновного поведения со стороны должника, изменения законодательства, суд приходит к выводу о том, что администрация Киренского городского поселения может быть освобождена от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации Киренского городского поселения удовлетворить.

Освободить администрацию Киренского городского поселения от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава – исполнителя СОСП по Иркутской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 1 августа 2025 года по исполнительному производству №-ИП от 31 марта 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья М.С. Саая