Решение № 2А-86/2026 2А-86/2026~М-50/2026 М-50/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 2А-86/2026

Дело № 2а-86/2026 УИД 42RS0026-01-2026-000076-28


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Тисуль 25 марта 2026 года

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В.,

с участием помощника прокурора Тисульского района Корчугановой М.И.,

при секретаре Доможилкиной Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России «Тисульское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России «Тисульское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления средней тяжести по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 30.01.2024, совершенного в период нахождения под административным надзором по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от 04.04.2023 за совершение тяжкого преступления при особо опасном по приговору Канского городского суда Красноярского края от 06.03.2017.

По приговору от 30.01.2024 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 07.08.2025, судимость будет погашена 07.08.2028.

По приговору Канского городского суда Красноярского края от 06.03.2017

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 02.12.2019, судимость будет погашена 02.12.2027, то есть раньше, чем судимость по приговору от 30.01.2024 г..

Учитывая изложенное, просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 30.01.2024. Установить ФИО1 административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часа до 06:00 часов следующих суток; запрета пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие (л.д. 33,37).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с требованиями административного истца согласен, признает их в полном объеме, не возражает не возражает против установления административного надзора, о чем предоставил суду письменное заявление (л.д.35,36).

Поскольку административный истец, административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав прокурора, полагавшую правильным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2).

Согласно пункта 44 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Положениями частей 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в нем лицами связано с наличием непогашенной судимости либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если по отбытии наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

Судом установлено, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 30.01.2024г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.166 УК РФ к 1 году 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 18.04.2024 г. (л.д.6-7).

Совершил преступление средней тяжести, установлен рецидив преступлений.

Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Наказание отбыто 07.08.2025 (л.д. 13).

Также ФИО1 осужден приговором Канского городского суда Красноярского края от 06.03.2017 г. по ч. 1ст.111, ч.1 ст.158 УК РФ, по ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 21.03.2017 (л.д.8-9).

Совершил тяжкое преступление, установлен особо опасный рецидив преступлений.

Наказание отбыто 02.12.2019 (л.д. 42).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 04.04.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве по приговору Канского городского суда Красноярского края от 06.03.2017 (л.д. 10-12).

Решением инспектора АН ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Тисульскому району от 29.05.2024 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием с профилактического учета (л.д. 25).

Согласно данным паспорта ФИО1 имеет регистрацию по адресу: ..., ... (л.д. 21-22).

Согласно характеристике ФКЛПУ КТБ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, осужденный ФИО1 за время содержания в условиях изоляции от общества характеризовался отрицательно, имеет 3 действующих взыскания (л.д.23).

Согласно характеристики участкового –уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, в алкогольном опьянении агрессивен, в быту злоупотребляет спиртными напитками, ведет разгульный образ жизни, на него неоднократно поступали жалобы от соседей (л.д. 24).

Преступление, за которое ФИО1 осужден 30.01.2024 относится к категории средней тяжести, по приговору от 06.03.2017 - тяжких.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Судимость по приговору от 30.01.2024 погашается 07.08.2028 (конец срока 07.08.2025); по приговору от 06.03.2017 – 02.12.2027 (конец срока 02.12.2019).

По п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в данном случае на 8 лет (02.12.2027).

По п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор также устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в данном случае на 3 года (07.08.2028).

При таком положении, исходя из разъяснений п. 38, 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору от 30.01.2024, поскольку по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая отрицательные характеристики участкового –уполномоченного полиции, ФКЛПУ КТБ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, суд считает заявление Отделения МВД России «Тисульское» подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.

Административное ограничение в виде явки для регистрации в отдел полиции соответствует требованиям статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, является обязательным к установлению, количество явок – 2 раза в месяц с учетом обстоятельств дела отвечает целям административного надзора, соответствует характеру совершенных административным ответчиком преступлений.

Ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, необходимо установить исходя из того, что из характеристики личности поднадзорного лица, следует о злоупотреблении ФИО1 алкогольными напитками, преступление по приговору от 30.01.2024 совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Установление запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 6 часов обусловлено обстоятельствами совершения преступления, которые установлены приговором суда от 30 января 2024.

Оснований для установления иных ограничений судом не усматривается.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом вышеуказанные административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России «Тисульское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ..., административный надзор сроком на три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 30 января 2024, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2026 года.

Судья - В.В. Барсукова