Решение № 2-284/2020 2-284/2020~М-192/2020 М-192/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-284/2020

Дело № 2-284/2020 24RS0040-03-2020-000193-62

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 06 июля 2020 года

Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крючкова С.В.,

при секретаре Пеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных пенсионных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных пенсионных выплат, мотивируя заявленные требования тем, что ответчик 22.09.2009 обратился к истцу с заявлением о назначении компенсации в связи с осуществлением ухода за инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в котором указала, что предупреждена и поставлена в известность о том, что ежемесячные компенсационные выплаты прекращаются при возникновении ряда обстоятельств, о которых она обязана своевременно известить орган в пятидневный срок, в частности ее трудоустройства или постановке на учет в Центре занятости. Согласно медицинскому заключению № ФИО1 установлена инвалидность детства. Согласно распоряжению от 23.09.2009 компенсационная выплата в связи с осуществлением ухода за инвалидом была установлена с 01.09.2009 в размере 2160 рублей. При обработке контроля «Проверка факта работы» установлено осуществление трудовой деятельности ФИО2 в период с 01.06.2010 по 30.03.2012 и с 01.11.2012 по 19.11.2012 в ООО <данные изъяты> и состояла на учете в КГКУ <данные изъяты>. Решением от 27.03.2013 ежемесячная компенсационная выплата ФИО2 прекращена. С 01.01.2013 компенсационная выплата в связи с осуществлением ухода за инвалидом возобновлена. При обработке контроля «Проверка факта работы» установлено осуществление трудовой деятельности ФИО2 в период с 21.04.2017 по 31.01.2018 в <данные изъяты>. Выплата ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2 прекращена. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщила в УПФР в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) о факте своего трудоустройства, образовалась переплата компенсационной выплаты в размере 48818,32 рублей за период с 01.06.2010 по 30.03.2012 и с 01.11.2012 по 19.11.2012, в размере 20160,00 рублей за период с 21.04.2017 по 31.01.2018. С целью добровольного урегулирования спора ответчику направлялись письма о возмещении переплаты компенсационной выплаты, однако до настоящего времени ущерб добровольно не возмещен. Просит взыскать с ФИО2 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации излишне выплаченные компенсационные выплаты в размере 65242,65 рубля.

Представитель истца ГУ -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, письменных возражений и ходатайство об отложении судебного разбирательства не направила.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 01 июля 2008 г. установлена компенсационная выплата в размере 1 200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Согласно п. 2 вышеназванного Указа Президента РФ размер компенсационных выплат, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 3 вышеназванного Указа Президента РФ Правительству РФ поручено определить источники финансирования предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления.

Постановлением правительства от 04.06.2007 № 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет

Пунктом 2 Правил установлено, что ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (п. 3 Правил).

В пункте 9 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. В числе прочего, к таким основаниям относятся: назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункты «г», «д» пункта 9 Правил).

В соответствии с п. 10 указанных правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Согласно п. 11 Правил прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, производится при условии отсутствия у такого лица дохода, и именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих ее прекращение.

Таким образом, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343, лицо, осуществляющее уход за инвалидом, получающее пособие по безработице или выполняющее оплачиваемую работу не имеют права на получение ежемесячной компенсационной выплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена инвалидность с детства, что подтверждается медицинским заключением № от 04.06.1983 (л.д. 16).

22.09.2009 ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Норильске с заявлением о назначении компенсации по уходу ФИО2, поскольку она осуществляет за ним уход с 01.09.2009, он нуждается в постоянном уходе, не работает (л.д. 13).

22.09.2009 ФИО2 обратилась в ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении компенсации по уходу за ФИО1 В данном заявлении ответчик указала, что не работает, в центре занятости населения не состоит, никаких пенсий и компенсаций не получает, предпринимательской деятельностью не занимается, на иждивении у пенсионеров не состоит, ознакомлена, что обязана в пятидневный срок сообщить об устройстве на работу, по постановке на учет в Центре занятости, о назначении ей какой-либо пенсии или другой компенсации, о занятии предпринимательской деятельности. Предупреждена, что сокрытие указанных фактов приводит к нарушению выплаты компенсации, излишне полученные выплаты подлежат взысканию (л.д. 9).

В заявлении от 22.09.2009 ФИО2 сообщила УПФ РФ (ГУ) в г. Норильске, что трудовой книжки не имеет, поскольку не работала, в случае трудоустройства обязуется сообщить в пенсионный фонд в течение пяти дней (л.д. 12).

Распоряжением от 23.09.2009 ФИО2 установлена ежемесячная компенсационная выплата на период осуществления ухода за инвалидом ФИО1 в размере 2160 рублей с 01.09.2009 до изменения законодательства (л.д. 17).

Решением УПФР по г. Норильску от 27.03.2013 о назначении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за инвалидом (инвалидом с детства 1 группы), ФИО2 назначена ежемесячная выплата в соответствии с пп. «б» п. 1 и п. 6 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» в размере 2160 рублей с 01.01.2013 г. на период осуществления ухода за инвалидом с детства I группы ФИО1 (л.д. 18), выплату производить к пенсии инвалида.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО2, а также представленных в материалы дела ООО <данные изъяты> копий приказов о приеме/увольнении ФИО2, трудового договора и дополнительных соглашений к нему, заключенных с ответчиком, в спорный период с 31.05.2010 по 30.03.2012 ответчик работала в ООО <данные изъяты>, также в период с 02.10.2012 по 19.11.2012 ответчик состояла на учете в КГКУ <данные изъяты> (л.д. 27-29, 49-56).

Кроме того, из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО2, справки ФГУП <данные изъяты> от 13.05.2020г. и копии приказа о приеме на работу ФИО2 от 20.04.2017 № 117-к в спорный период с 21.04.2017 по 30.01.2018 ответчик работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, в настоящее время ФИО2 продолжает работать в <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства – факт трудоустройства ФИО2 и получение пособия по безработице, в силу положений приведенных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, являются основаниями для прекращения компенсационной выплаты.

01.04.2013 УПФР по г. Норильску вынесено решение № 116 о возмещении ответчиком излишне выплаченной суммы компенсации за уход за инвалидом первой группы с 01.06.2010 по 30.03.2012 в размере в размере 47450,32 рублей и с 01.11.2012 по 19.11.2012 в размере 1368,00 рублей в связи с осуществлением трудовой деятельности с 31.05.2010 по 30.03.2012 в ООО <данные изъяты>, с 02.10.2012 по 19.11.2012 – состояла на учете в КГКУ <данные изъяты>, ответчику предложено в добровольном порядке погасить сумму переплаты путем перечисления денежных средств на расчетный счет отделения Пенсионного фонда (л.д. 19), о чем в адрес ответчика истцом направлялось уведомление № ТЧ-8921/03 от 09.04.2013 (л.д.21).

Согласно справке - расчету за период с июня 2010 года по март 2012 года ФИО2 была осуществлена компенсационная выплата в связи с осуществлением ухода за инвалидом в размере 47450,32 рублей, в ноябре 2012 года – 1368 рублей, всего 48818,32 рублей (л.д. 7). Также из указанной справки следует, что в феврале 2015 года произведено удержание излишне выплаченной компенсации в размере 3735,67 рублей, остаток долга на 01.12.2019 составляет 45082,65 рублей.

Из истории выплаты за период с 01.04.2017 по 31.01.2018 и расчета переплаты ежемесячной выплаты за осуществление ухода за ФИО1, усматривается, что ФИО2 с 21.04.2017 по 31.01.2018 произведена выплата в связи с осуществлением ухода за инвалидом в размере 20160,00 рублей (л.д. 8, 30).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком доказательств внесения в счет погашения образовавшейся задолженности платежей не представлено.

С учетом установленных судом обстоятельств суд приходит к выводу, что излишняя компенсационная выплата ФИО2 имела место за периоды с 01.06.2010 по 30.03.2012, с 01.11.2012 по 19.11.2012, с 21.04.2017 по 31.01.2018 вследствие недобросовестности ответчика, не исполнившего в нарушение п. 9 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007, законодательно установленную обязанность уведомить Пенсионный Фонд о наступлении события, влекущего за собой прекращение ежемесячной выплаты, в связи с чем с ФИО2 подлежит взысканию в пользу УПФ РФ в г.Норильске неосновательное обогащение за указанный период в размере 65242,65 рубля.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины отсутствуют, согласно требованиям пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 442,80 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных пенсионных выплат - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации излишне выплаченные компенсационные выплаты в размере 65242,65 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2157 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В. Крючков

Мотивированное решение составлено 13.07.2020