Решение № 2А-2408/2018 2А-2408/2018 ~ М-2198/2018 М-2198/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-2408/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-2408/2018
г. Ульяновск
27 июня 2018 г.


Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Камаевой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о признании незаконными действий по прекращению подачи газа,

установил:

прокурор Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц обратился к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» с иском о признании незаконными действий по прекращению подачи газа в <адрес>

В обоснование требований указывается, что в ходе проведенной прокуратурой Ульяновского района проверки по факту прекращения подачи газа на социально значимые объекты МО «Город Новоульяновск» и МО «Ульяновский район» в деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» были выявлены нарушения.

Так, в ходе проверки установлено, что «Газпром межрегионгаз Ульяновск» на основании заключенных с ГУЗ «Новоульяновская городская больница им. А.Ф. Альберт» государственных контрактов поставки газа №, № №, обязано осуществлять поставку газа на котельные фельдшерско-акушерских пунктов ГУЗ «Новоульяновская городская больница им. А.Ф. Альберт», расположенных по адресам: <адрес>

Также ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск», на основании заключенного с ГУЗ «Ульяновская районная больница» государственного контракта поставки газа № от 07.03.2018 обязано осуществлять поставку газа на котельные фельдшерско-акушерских пунктов ГУЗ «Ульяновская районная больница», расположенных по адресам: <адрес>, Ульяновская область (далее - ФАП <адрес>, Ульяновская область (далее - ФАП <адрес>).

Согласно п. 96 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 к социально значимым категориям потребителей относятся медицинские учреждения.

На основании распоряжения Правительства Ульяновской области от 18.08.2017 №408-пр «О начале отопительного сезона 2017-2018 гг.», постановления администрации МО «Ульяновский район» от 28.08.2017 № 736 «О начале отопительного сезона 2017-2018 гг.», постановления администрации МО «Город Новоульяновск» от 28.08.2017 № 948 «О начале отопительного сезона 2017-2018 г.г.» начало отопительного сезона для объектов социальной сферы МО «Ульяновский район» и МО «Город Новоульяновск» установлено с 25.09.2017. Отопительный сезон 2017 - 2018 гг. до отключения газоснабжения завершен не был.

В связи с образовавшейся у ГУЗ «Новоульяновская городская больница им. А.Ф. Альберт» и ГУЗ «Ульяновская районная больница» задолженности за газ, ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» 05.04.2018 направило уведомление в вышеуказанные учреждения здравоохранения о предстоящем 10.04.2018 прекращении газоснабжения.

В связи с неоплатой вышеуказанными учреждениями долга, ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск», будучи хорошо осведомленным об отсутствии альтернативного источника газоснабжения котельных и теплоснабжения вышеуказанных фельдшерско-акушерских пунктов, ДД.ММ.ГГГГ прекратило подачу газа в ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается только по соглашению сторон.

На основании п. 8 вышеуказанных государственных контрактов в случае недостижения соглашения путем переговоров все споры, разногласия или требования, возникающие из государственного контракта или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения условий, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Ульяновской области.

Установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» с заявлениями о прекращении подачи газа учреждениям здравоохранения в Арбитражный суд Ульяновской области не обращалось, чем нарушило положения п. 8 государственных контрактов поставки газа № 57-5-6373/18, № И57-5-6374/18, № И57-5-6416/18.

Отключение объектов ГУЗ «Новоульяновская городская больница им. А.Ф. Альберт» и ГУЗ «Ульяновская районная больница» от газоснабжения привело к отключению социально-важных объектов здравоохранения от теплоснабжения, а именно вышеуказанные фельдшерско-акушерские пункты, что в свою очередь привело к невозможности осуществления указанными медицинскими учреждениями своей деятельности, а соответственно самым негативным образом отразилось на конституционных правах населения МО «Город Новоульяновск» и МО «Ульяновский район» на получение медицинских услуг надлежащего качества.

К делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ГУЗ «Ульяновская районная больница», ГУЗ «Новоульяновская городская больница им. А.Ф. Альберт», Администрация муниципального образования «Ульяновский район», Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск», Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, Министерство финансов Ульяновской области.

В судебном заседании помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области Захарова И.И. поддержала иск.

Генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ФИО1 в письменном отзыве на исковое заявление указывает, что на основании ст. 39 ГПК РФ ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в полном объеме признает исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в размере 300,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным действие Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по прекращению подачи газа в ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Давыдова