Решение № 2А-3594/2024 2А-3594/2024~М-3994/2024 М-3994/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-3594/2024

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по административному делу № 2а-3594/2024

(43RS0002-01-2024-004963-65)

19 июня 2024 года г. Киров

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Шаклеина В.В., при секретаре судебного заседания Моховой Е.А., с участием прокурора Пономарева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Кирову обратилось в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 В обоснование требований указано, что административный ответчик осужден 16.06.2009 Кирово-Чепецким районный судом Кировской области по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 2 ст. 22, п. «в» ч. 1 ст. 97 и ч. 2 ст. 99 УК РФ ответчику назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у психиатра по месту отбывания наказания. Освободился 30.09.2016 по отбытию наказания. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 12.05.2016 в отношении ответчика установлен административный надзор по 29.09.2024, с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета пребывания в местах массового скопления детей и подростков, в том числе общеобразовательных учреждений, дошкольных заведений. Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 07.02.2018 ответчику частично отменены административные ограничения, а именно уменьшено количество явок для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с четырех до двух раз в месяц. Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 04.12.2019 ответчику установлено дополнительное ограничение в идее запрета выезда за пределы территории Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания в период действия административного надзора. С учетом внесенных в Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменений предусмотрено обязательное установление поднадзорным лицам, имеющим судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов). Принимая во внимание тот факт, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеющим непогашенную или неснятую в установленном порядке судимость, с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон № 64-ФЗ, административный истец просит дополнить и установить к ранее установленным административным ограничениям ФИО1 – запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов).

В судебное заседание административный истец УМВД России по городу Кирову явку представителя не обеспечил, извещен, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, выразил согласие с административными исковыми требованиями, просит рассмотреть дел в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, осужден 16.06.2009 Кирово-Чепецким районный судом Кировской области по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании ч. 2 ст. 22, п. «в» ч. 1 ст. 97 и ч. 2 ст. 99 УК РФ ответчику назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у психиатра по месту отбывания наказания; освободился 30.09.2016 по отбытию наказания, судимость погашается 29.09.2024.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 12.05.2016 в отношении ответчика установлен административный надзор по 29.09.2024, с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета пребывания в местах массового скопления детей и подростков, в том числе общеобразовательных учреждений, дошкольных заведений. Решение вступило в законную силу 24.05.2016.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 07.02.2018 ответчику частично отменены административные ограничения, а именно уменьшено количество явок для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с четырех до двух раз в месяц. Решение вступило в законную силу 20.02.2018.

Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 04.12.2019 ответчику установлено дополнительное ограничение в идее запрета выезда за пределы территории Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания в период действия административного надзора. Решение вступило в законную силу 18.12.2019.

ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в УМВД России по г. Кирову 04.10.2016; на момент рассмотрения административного иска состоит на учете в качестве поднадзорного лица по месту фактического жительства, срок административного надзора не истек.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, изложенным в п. 40, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ к административным ограничениям, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в редакции, действовавшей на момент установления административной ограничений ФИО1, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ внесено изменение в устанавливаемые ограничения в следующей редакции: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание то, что ФИО1 является поднадзорным лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что требования административного истца о дополнении и установлении к ранее установленным административным ограничениям дополнительного административного ограничения подлежат удовлетворению, ответчику необходимо запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить.

Дополнить установленные решениями Верхнекамского районного суда Кировской области от 12.05.2016, Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 07.02.2018, Октябрьского районного суда г. Кирова от 04.12.2019 в отношении ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение 10 дней.

Судья