Решение № 2-1050/2018 2-134/2019 2-134/2019(2-1050/2018;)~М-903/2018 М-903/2018 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1050/2018

Дело № 2-134/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Карабановой О.Ю., при секретаре Шайхитдиновой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Челябинской области о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ, о включении в страховой стаж для начисления пенсии период работы с 29.10.1990 по 31.12.1997 в качестве руководителя ТОО «Баскур» Республики Казахстан, произвести перерасчет начисленной страховой пенсии по старости с 01.08.2018 (л.д. 3 – 6, 90 – 92, 118).

В обоснование иска указано, что 16 июля 2018 года обратился с заявлением о перерасчете пенсии в связи с наличием трудового стажа с 29.10.1990 по 25.11.1998 в должности директора Художественно-производственного центра «Баскур» Костанайской области Республики Казахстан. Решением ответчика № от 23.10.2018г. в перерасчете пенсии истцу было отказано по причине отсутствия документального подтверждения периода работы и уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Республики Казахстан. Информацией Департамента государственных доходов по Костанайской области комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан №№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ТОО «Баскур» состоял на регистрационном учете в качестве налогоплательщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, руководителем являлся ФИО1 ТОО «Баскур» ликвидировано, однако документы на государственное хранение в архив не сданы, поэтому в настоящее время истец не имеет возможность документально, кроме трудовой книжки, подтвердить данный стаж своей работы.

В судебном заседании истец, представитель истца С.н С.Ю. иск просили удовлетворить.

Представитель ответчика У.а Т.А. в судебном заседании просила удовлетворении иска отказать, так как в трудовой книжке период работы указан в предприятии с иной организационной формой.

Заслушав стороны, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что в трудовой книжке ФИО1 имеются записи № 19 от 26.10.1990 об увольнении в порядке перевода в ХПЦ «Баскур» на основании приказа № 139 от 26.10.1990, № 20 от 29.10.1990 о принятии директором в Художественно-производственный центр «Баскур» на основании приказа № 30 от 29.10.1990, № 21 от 25.11.1998 года об увольнении истца по собственному желанию на основании приказа № 23 от 25.11.1998, с исправлениями от 02.08.1999, на основании приказа № 14 от 30.07.1999 (л.д. 8 – 19).

Решением № 629965/18 от 23.10.2018 в перерасчете пенсии истцу отказано по причине отсутствия документального подтверждения периода работы и уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Республики Казахстан (л.д. 9).

Письмом Республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по Костанайской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» № № от 06.06.2018 подтверждено, что, согласно сведениям регистрационной базы Интегрированной Налоговой Информационной Системы Республики Казахстан ТОО «Баскур» состоял на регистрационном учете в качестве налогоплательщика в период с 29.10.1990 по 30.07.1999, руководителем являлся ФИО1 (л.д. 20).

Подлинность данного письма подтверждена Письмом Республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по Костанайской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» от 20.08.2018 (л.д. 81).

Письмом Республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по Костанайской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» № № от 15.03.2019 подтверждено, что, согласно базе данных Интегрированной Налоговой Информационной Системы Республики Казахстан ТОО «Баскур» снят с регистрационного учете 15.01.2014 в принудительном порядке по решению суда, сведениями о налоговых и обязательных отчислениях из заработной платы ФИО1 органы государственных доходов не располагают (л.д. 113).

Согласно сведениям Центрального филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения, накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с 01 января 1998 года Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (л.д. 83).

Информацией ГУ «Государственный архив Костанайской области» на запрос ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе Челябинской области сообщило, что предоставить архивные сведения о факте работы и заработной платы ФИО1 не представляется возможным, так как документы по личному составу предприятия «Художественный производственный центр «Баскур» за 1990-1999 годы на хранение в ГУ «Государственный архив Костанайской области» не поступали (л.д. 82).

Согласно приказу № 30 от 29.10.1990 Кустанайского областного отделения Советского фонда культуры ФИО1, заместителя директора по строительству художественно производственных мастерских «Выбор», назначить директором Художественно - производственного центра «Баскур» в порядке перевода (л.д. 93).

Штатным расписанием Художественно - производственного центра «Баскур» на 1991 год, подписанным директором ФИО1, находящимся на хранении в КТУ «Костонайский областной историко-краеведческий музей» Управления культуры акимата Костонайский области, подтверждается наличие должности директора в количестве 1 единицы (л.д. 94).

Показаниями свидетеля М.й Г.И. подтверждается, что при Кустанайском областном отделении Советского фонда культуры образован художественный центр «Баскур», с 1990 года его возглавлял ФИО1 По требованию налоговой инспекции художественный центр переименован в ТОО «Баскур», но печати не менялись, так как налоговая служба этого не требовала. Областной фонд культуры выступал в качестве учредителя ТОО «Баскур». Помещение ТОО «Баскур» находилось в здании школы, которое предоставлялось Фонду безвозмездно администрацией.

Разрешая исковые требования суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктами 2, 3 ст. 6, п. 2 ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 1 января 2015 года, предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеуказанными нормами, суд находит исковые требования обоснованными.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В данном случае при оценке пенсионных прав истца суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорный период ФИО1 работал в ТОО «Баскур» в должности, указанной в трудовой книжке, с полной занятостью, без отвлечений, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Отсутствие в трудовой книжке сведений о реорганизации Художественно - производственного центра «Баскур» в ТОО «Баскур» произошло не по вине истца, его трудовая книжка находилась в Кустанайском областном отделении Советского фонда культуры, поэтому данное обстоятельство как не зависящее от истца, не должно являться основанием для ограничения его пенсионных прав. Также не является виной истца отсутствие документов по заработной плате в архивном фонде. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, в подтверждение работы свидетеля представлена трудовая книжка (л.д. 106 – 108).

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что необходимо включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы истца в ТОО «Баскур» с 29.10.1990 по 31.12.1997, и произвести перерасчет начисленной страховой пенсии по старости с 01.08.2018, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера (16.07.2018) о перерасчете размера страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Включить в страховой стаж, дающий право на начисление страховой пенсии по старости Жуку В.С. период его работы с 29.10.1990 по 31.12.1997 в качестве руководителя ТОО «Баскур» (Республика Казахстан).

Произвести перерасчет начисленной Жуку В.С. страховой пенсии по старости с 01 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд.

Председательствующий подпись О.Ю. Карабанова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>