Решение № 2А-315/2025 2А-315/2025~М-274/2025 М-274/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2А-315/2025

Дело № 2а-315/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Жибинова С.Н., при секретаре Ондар А.А., с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Бичелдей С.К., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика Кызыл-оола А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-315/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» к Кызыл-оолу А.Х. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к Кызыл-оолу А.Х. об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что в МО МВД России «Улуг-Хемский» с 16.01.2021 г. по 13.12.2023 г. под административным надзором на основании решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 11.09.2020 г. состоял ФИО2, судимый 16.04.2009 г. Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.1 ст.105 УК РФ. Несмотря на проводимую профилактическую работу с поднадзорным лицом, ФИО2 повторно совершил преступление и осужден приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, на основании чего 13.12.2023 г. административный надзор в отношении него прекращен в связи с осуждением к реальному лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания. Судимость Кызыл-оола А.Х. погашается 06.10.2032 г. Административный ответчик ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении Кызыл-оола А.Х. административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 06.10.2032 г., а также административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

На основании части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов административного дела, основанием предъявления административного искового заявления об установлении административного надзора и ограничений указано совершение ФИО в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Так, 16.04.2009 г. ФИО2 осужден Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.1 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился 15.01.2021 г. по отбытию наказания.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 11.09.2020 г. в отношении Кызыл-оола А.Х. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником МО МВД России «Улуг-Хемский», ФИО2 с 16.01.2021 г. поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

14.07.2023 г. ФИО2 осужден Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год, освободился 07.10.2024 г. по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 18.09.2024 г. с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на срок 1 год 7 месяцев 22 дня.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое ФИО2 осужден, относится к категории тяжких преступлений, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия замененного основного наказания в виде ограничения свободы.

Таким образом, административный ответчик ФИО2, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в период нахождения под административным надзором тяжкое преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора, подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, поэтому с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поэтому срок административного надзора устанавливается на 8 лет, то есть до погашения судимости по приговору Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 17.07.2023 г., по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

Учитывая мнение сторон, данные о личности Кызыл-оола А.Х., характеризуемого участковым уполномоченным полиции с отрицательной стороны, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд полагает возможным установить для него административные ограничения в истребуемом административным истцом объеме, в частности в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данные административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закреплённым в статье 2 названного Федерального закона № 64-ФЗ, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

При этом суд считает, что установленные в отношении Кызыл-оола А.Х. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

Кроме того, в силу части 3 статьи 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» к Кызыл-оолу А.Х. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Кызыл-оола А.Х., <данные изъяты>, сроком на 8 лет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении Кызыл-оола А.Х. в период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 24 июня 2025 года.

Председательствующий С.Н. Жибинов