Решение № 2А-5540/2019 2А-5540/2019~М-5188/2019 М-5188/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-5540/2019

Дело № 2а-5540/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Ветошкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району УФФС России по НСО о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

23.08.2019 ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району ФИО1, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в:

не направлении постановления об удержании из пенсии должника и не принятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из пенсии должника, за период с 11.02.2018 по 23.08.2019,

не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации в срок с 17.12.2018 по 23.08.2019,

не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 17.12.2018 по 23.07.2019,

не своевременном направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, за период с 17.12.2018 по 23.08.2019.

В обоснование иска указано на следующие обстоятельства. 20.11.2018 в ОСП по Ленинскому району предъявлен исполнительный документ № 2-2234/2018-11, выданный 19.10.2018 мировым судьей 11-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 17.12.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство. При этом, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают. Должник достиг пенсионного возраста, однако постановление об обращении взыскания на пенсию должника в пенсионный орган не направлено. Тем самым нарушены права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя в исполнительном производстве.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району ФИО1 в судебном заседании против иска возражал, указав, что в рамках исполнительного производства были совершены следующие действия: 17.12.2018 возбуждено исполнительное производство, копия постановления направлена в адрес взыскателя 18.12.2018, 14.01.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 04.02.2019 осуществлен выход по адресу должника: <адрес> должника дома не оказалось, 24.02.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, 10.04.2019 вынесено постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 17.05.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, 03.06.2019 постановление об обращении взыскания на денежные средства, 25.06.2019 осуществлен выход по адресу, 14.08.2019 осуществлен выход по адресу, по результату которого наложен арест на имущество должника, вручено требование на оплату задолженности.

Представитель УФССП России по Новосибирской области в суд не явился, извещен, возражений не направил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явилась, извещена, возражений не направила.

Выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены принципы исполнительного производства, среди которых: своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При оценке обстоятельств суд учитывает, что бездействие судебного пристава-исполнителя выражается в не совершении действий, предписанных законом, которые по обстоятельствам конкретного дела необходимы для исполнения требований исполнительного документа. Исходя из принципа правовой определенности, бездействие не может быть усмотрено в силу самого факта длительного нахождения исполнительного документа в производстве судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов дела, в том числе, материалов исполнительного производства, и установлено в ходе судебного разбирательства:

17.12.2018 в ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска поступил исполнительный документ (судебный приказ) № 2-2234/2018-11, выданный 19.10.2018 мировым судьей 11-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2

17.12.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство. Копия данного постановления, вопреки доводам иска, направлена 17.12.2018 в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» 17.12.2018, в подтверждение чего представлен список корреспонденции с отметкой отделения почтовой связи от 17.12.2018.

14.01.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

04.02.2019 осуществлен выход по адресу должника: <адрес>, должника дома не оказалось, о чем составлен соответствующий акт.

15.02.2019 отправлен запрос в банки, 29.01.2019, 06.02.2019 – запросы в ПФР о размере пенсии, сведений об иных выплатах.

24.02.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства.

10.04.2019 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, копия данного постановления направлена 10.04.2019 в ПС ФСБ России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств, взыскателю и должнику, в подтверждение чего представлен скриншот из ПО АИС ФССП России.

17.05.2019 исполнительные производства в отношении ФИО2 объединены в сводное исполнительное производство.

17.05.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

03.06.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

25.06.2019 осуществлен выход по адресу должника, должника не удалось застать на месте, оставлено требование о явке, что подтверждается актом.

14.08.2019 осуществлен выход по адресу должника, по результатам которого наложен арест на имущество должника, составлена опись имущества, вручено требование на оплату задолженности.

При таких обстоятельствах, учитывая принятие комплекса мер, направленных на отыскание имущества должника и исполнение судебного акта, вывод о бездействии судебного пристава-исполнителя в целом не представляется возможным.

Вместе с тем, заслуживает внимания довод административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного принятия мер по обращению взыскания на пенсию должника.

Данное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем 17.05.2019, направлено 18.05.2019 года, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.

Доказательств более раннего направления данного постановления для исполнения суду не представлено.

В связи с чем, требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району ФИО1 в части не направления постановления об обращении взыскания на пенсию должника за период с 17.12.2018 по 18.05.2019 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району УФФСП России по НСО о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся в не направления постановления об удержании из пенсии должника и не принятии мер, направленных на удержание денежных средств из пенсии должника за период с 17.12.2018 по 18.05.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20.09.2019.

Судья (подпись) Л.В.Ветошкина

Подлинник решения суда находится в деле № 2а-5540/2019 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

54RS0006-01-2019-009124-13