Решение № 2А-2061/2024 2А-2061/2024~М-433/2024 М-433/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-2061/2024

50RS0№-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

27 февраля 2024 года <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.

при помощнике судьи Ковылиной Е.А.,

с участием помощника Пушкинского городского прокурора Талызова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2061/2024 по административному иску УМВД России «Пушкинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России «Пушкинское» обратился в суд требованием об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям административного надзора.

В обоснование требований истец указал, что административный ответчик ФИО1 имеет не погашенную судимость по приговору Пушкинского городского суда <адрес> от <данные изъяты>. Решением Московского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ответчика установлен административный надзор со следующими ограничениями: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <данные изъяты> в отношении ФИО1 дополнен административный надзор следующими ограничениями: запрет пребывания на посещение баров, ресторанов, кафе, клубов, где реализуются спиртные напитки в розлив; запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес> без согласия ОВД, осуществляющих контроль;

однако за последний год ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Истец просит установить дополнения к имеющимся ограничениям в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00.

В судебном заседании представитель УМВД России МВД России «Пушкинское» не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КС РФ.

Выслушав объяснения стороны, и проверив материалы дела, учитывая мнение помощника Пушкинского городского прокурора Талызова С.С., который полагал целесообразным установление дополнений по административному надзору, суд приходит к следующему выводу.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу стать 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено:

Приговором Пушкинского городского суда <адрес> от 20 <данные изъяты> года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

Решением Московского районного суда <адрес> от <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к установленным ранее в виде запрета на посещение баров, ресторанов, кафе, клубов, где реализуются спиртные напитки в розлив; запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без согласия ОВД, осуществляющих контроль.

Постановлением <адрес>9 от 14.11.2023г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей;

Постановлением <адрес>0 от 14.11.2023г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

Постановлением <адрес>8 от 14.11.2023г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей;

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017№ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу с предложенными административным истцом дополнительными условиями административного ограничения, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от <дата> №-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 597-О-О, от <дата> N 1739-О, от <дата> N 2064-О, от <дата> N 885-О, от <дата> N 898-О, от <дата> N 2876-О, от <дата> N 1676-О, от <дата> N 1512-О, от <дата> N 1393-О др.).

При этом суд отмечает, что ответчик привлечен к административной ответственности, в том числе и за нарушения, связанные с неисполнением ограничений по надзору.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск УМВД России «Пушкинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3 <данные изъяты> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес><данные изъяты>. 4 кв.61, административные ограничения назначенные решением Московского районного суд <адрес> от <дата> и Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> в виде:

- являться 3 раза в месяц на регистрацию в Группу по осуществлению административного надзора УМВД России «Пушкинское», по адресу <адрес> – с 09.00 часов до 18.00 часов;

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения – 28<данные изъяты>

Судья: