Решение № 2А-1-343/2017 2А-343/2017 2А-343/2017~М-415/2017 М-415/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-1-343/2017

Дело № 2а-1-343/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года. г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи И.В. Смотрова,

при секретаре судебного заседания Е.В. Кондратенко,

с участием помощника прокурора Аркадакского района О.А. Перченко,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО2 в отношении ФИО3 о продлении административного надзора,

установил:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО2 обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО3, в котором просит продлить последнему административный надзор сроком на 6 месяцев и установить ему административные ограничения: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток, не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области; являться в МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В обоснование своих требований заявитель указывает, что приговором Аркадакского районного суда Саратовской области 14 июня 2011 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

13 июля 2015 года ФИО3 освободился из мест лишения свободы и поставлен на профилактический учёт. Поскольку ФИО3 осуждён за тяжкое преступление, судимость за которое с него не снята и не погашена в установленном законом порядке, после отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 27 июля 2016 года был установлен над ним административный надзор сроком на один год и административные ограничения. Решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 20 апреля 2017 года срок административного надзора ФИО3 продлён на 6 месяцев до 09 февраля 2018 года.

Административный истец указывает, что за время административного надзора ФИО3 показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем нуждается в продлении за ним административного надзора.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО1 заявление поддержала и просила продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев и установить для него административные ограничения.

Осуждённый ФИО3 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не настаивал на рассмотрении дела с его участием, в связи с чем, учитывая, что административным истцом представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ), суд пришёл к выводу о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года, №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 3 статья 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года, №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Срок административного надзора согласно пункта 2 части 3 ст.5 вышеуказанного Федерального закона исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. г ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьёй 7 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд установил, что ФИО3 приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 14 июня 2011 года осужден по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам одному месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

13 июля 2015 года ФИО3 освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания и поставлен на профилактический учёт.

Таким образом, в судебном заседании подтверждено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление.

В суде также установлено, что решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 27 июля 2016 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год. Решение суда вступило в законную силу 09 августа 2013 года.

Решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 20 апреля 2017 года срок административного надзора ФИО3 продлён на 6 месяцев до 09 февраля 2018 года. Решение вступило в законную силу 05 мая 2017 года.

Находясь под административным надзором, ФИО3 совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч.3 ст.1924 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Аркадакского района Саратовской области от 14 июня 2017 года, от 18 июля 2017 года и от 12 октября 2017 года был привлечён к административной ответственности, и на него наложены административные наказания в виде административного ареста, что подтверждается копиями исследованных в судебном заседании постановлений, вступивших в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 в течение одного года более двух раз совершил административные правонарушения против порядка управления.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования. При этом суд учитывает, что ФИО3 не представил суду свои возражения на продление в отношении него административного надзора и административных ограничений, уклонившись от явки в суд.

Суд считает, что с учётом данных о личности осуждённого, характере и степени общественной опасности совершённого им преступления, его поведения после отбытия наказания и в период административного надзора необходимо продлить ФИО3 административный надзор на шесть месяцев, установив следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени); не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО2 в отношении ФИО3 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении осуждённого ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на шесть месяцев до 09 августа 2018 года.

Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени);

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением осуждённым ФИО3 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий И.В.Смотров