Постановление № 5-443/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-443/2018

5-443\18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 14 февраля 2018 года

Судья Люберецкого городского суда Московской области Нестерова О.А., рассмотрев административный материал по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гр. гмг <...>, ДД.ММ.ГГ года рождения. На миграционном учёте в РФ не состоит. Данные об административной ответственности согласно справке ЦБДУИГ.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГ в 09 часов 00 минут в ходе приема иностранных граждан, по адресу: <адрес>, выявлена гр. гмг Г., ДД.ММ.ГГ., которая с ДД.ММ.ГГ проживает на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания иностранного гражданина, чем нарушила требования ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1,1.1,2 ст. 18.8 КоАП РФ. Вместе с тем, <адрес> является специальным субъектом и ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1,1.1,2 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные на ее территории определена частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, действия вышеуказанного иностранного гражданина следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Справка ЦБДУИГ отсутствует.

Согласно требованиям законодательства, для определения момента выезда иностранного гражданина с территории РФ, необходимо установить дату его въезда.

В своих объяснениях иностранная гражданка указывает, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГ. Других объяснений не имеется.

На ДД.ММ.ГГ гр. гмг Г. было 7 лет, она являлась несовершеннолетней, в связи с чем самостоятельно покинуть территорию РФ не имела возможности.

Кроме того, в 1998 году Федерального Закона от ДД.ММ.ГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» отсутствовал. Закон обратной силы не имеет.

Таким образом, в протоколе не установлена дата совершения гмг Г. правонарушения. предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В материалах дела отсутствует анкета иностранного гражданина и заключение об установлении личности определенного образца, поскольку отсутствует паспорт. Проездной документ, не может служить документом, удостоверяющим личность, поскольку отсутствует его перевод на русский язык.

Таким образом, ее личность должным образом не установлена.

При таких обстоятельствах, суд лишен возможности принять законное и обоснованное решение по делу, поскольку допущенная неполнота составления материалов об административном правонарушении, не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, суд считает необходимым возвратить дело об административном правонарушении для проведения дополнительной проверки и устранения допущенных нарушений.

С учетом изложенного и руководствуясь 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении гр. гмг в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Люберецкое» для проведения дополнительной проверки и устранения нарушений.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня рассмотрения.

Судья: