Решение № 2-413/2020 2-413/2020~М-388/2020 М-388/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-413/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ивдель 23 сентября 2020 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФСИН России ФИО2,

при помощнике судьи – Мехрякове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело №2-413/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации и ФСИН России о взыскании морального вреда за не надлежащие условия содержания в местах отбывания наказания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации и ФСИН России о взыскании морального вреда в размере 730000руб за не надлежащие условия содержания в местах отбывания наказания, по тем основаниям, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в учреждении камеры по площади были маленькие, в камерах стоял бак-туалет, рядом со зданием была выгребная яма, маленькие окна в камерах, плохое освещение, до дд.мм.гггг нужду справляли на виду у сокамерников в бак-туалет, при всех выводах из камеры использовались наручники, в том числе при выносе бака-туалета.

Истец ФИО1. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, добавив, что с осужденными Т., Б., С., К. он содержался совместно в одних камерах; а условия в камерах в которых содержались Г. и Д. были аналогичными с теми условиями в камерах в которых содержался и он.

Представитель ответчика ФСИН России ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала по тем основаниям, что истцом доказательств причинения ему морального вреда не представлено; не обращение с исковыми требованиями в течение длительного времени после убытия из ФКУ ИК-56 свидетельствует об отсутствии значимости для истца указанных им фактов.

Ответчик Министерство финансов Российской Федерации, своего представителя в судебное заседание не направило, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв, в котором считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что им не представлено доказательств причинения ему морального вреда и исковое заявление подано к ненадлежащему ответчику.

Ответчик ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области своего представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.57, ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, по указанным им основаниям. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно справке ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области камеры в ФКУ ИК-56 были оборудованы в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 27.07.2006 года №512; норма жилой площади в камерах составляла не менее 2квм., что соответствовало требованиям действующего законодательства; все камеры оборудованы оконным проемом с отсекающей решеткой, что не препятствовало поступлению свежего воздуха и не снижало уровень естественного освещения камер, дополнительная вентиляция производилась через вентиляционные шахты, выходившие в общий коридор; камеры были оборудованы умывальником и выносной чашей клозет, отгорожены непроницаемым экраном из фанеры; водой снабжались ежедневно без ограничения в объемах путем закачивания в специальные емкости; освещение камер происходило в дневное и ночное время; сведений о применении наручников к истцу в соответствующем журнале не зафиксировано (л.д.53-55).

Согласно технического паспорта здания ПКТ ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области централизованные системы водоснабжения и канализации в здании не предусмотрены (л.д.62-77).

Согласно протокола лабораторных испытаний № от дд.мм.гггг помещения ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области соответствовали санитарным требованиям по освещенности (л.д.79-84).

Решением Европейского суда по правам человека от дд.мм.гггг по делу "Д. и другие против России" установлен факт нарушения ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с ненадлежащими условиями содержания осужденных, в том числе и содержавшихся с истцом Т.Э.П., Б.А.В., отбывавших наказание в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области выразившееся, в том числе в использование ведра в качестве туалета; отсутствии перегородки от остальной части камеры, что не обеспечивало уединенности, тусклый свет; прогулки во двориках, расположенных вблизи свалки отходов.

Решением Европейского суда по правам человека от дд.мм.гггг по делу "С. и другие против России" установлен факт нарушения ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с ненадлежащими условиями содержания осужденных, в том числе и содержавшихся с истцом С.А.В., отбывавших наказание в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области выразившееся, в том числе в ограниченности доступа к туалету, недостаточности электрического освещения, отсутствии уединенности при пользовании туалетом.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от дд.мм.гггг установлен факт незаконного бездействия должностных лиц ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области в отношении осужденного К.А.В., также содержавшегося совместно с истцом, в части не обеспечения надлежащих условий содержания в местах отбывания наказания.

В ст.3, 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора. Рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в <адрес> дд.мм.гггг, никто не должен подвергаться унижающему достоинство обращению или наказанию.

На основании Федерального закона "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" от 30.03.1998 года №54-ФЗ Российская Федерация признает без специального соглашения юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после их вступления в действие в отношении Российской Федерации.

Поскольку, в судебном заседании установлен факт незаконного бездействия должностных лиц ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившихся в не обеспечении надлежащих условий содержания истца, которые нарушали его личные неимущественные права, в части нахождения в камерах бака-туалета, в отсутствии надлежащего освещения, нарушении правил приватности при пользовании туалетом нахождении выгребной ямы рядом с помещениями камер и прогулочными двориками, что само по себе предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в не обеспечении надлежащих условий содержания истца в местах лишения свободы, следовательно, у истца в этой части возникло право на компенсацию морального вреда.

Доводы ФИО1 о содержании в камерах, в которых на каждого осужденного приходилось около 1,5кв.м и фактов применения к нему наручников при всех выводах из камеры, в том числе при выносе бака-туалета, каким-либо доказательствами не подтверждены, поэтому в этой части оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

В соответствии со ст.9, 13 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21.07.1993 года №5473-1 учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных; финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

В силу ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании ст.125, 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) федеральных государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, при этом от имени казны выступают соответствующие финансовые органы в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с подп.6 п.7 раздела II Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года №1314 осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, возложено на Федеральную службу исполнения наказаний.

При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, с учетом требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом требований разумности справедливости, характера физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств, индивидуальных особенностей истца который отбывал наказание в виде лишения свободы, степени вины причинителя вреда, а также то, что, не смотря на длительное неисполнение в полном объеме возложенных на сотрудников УИС обязанностей, каких-либо существенных нарушений прав истца не возникло, его состояние здоровья за указанный период вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей не ухудшилось, суд полагает необходимым определить размер компенсации с учетом длительности нарушения прав истца в размере 30000руб.

В соответствии со ст.ст.94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины относятся к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела. Судебные расходы присуждаются той стороне, в пользу которой состоялось решение суда, пропорционально размеру удовлетворенных требований, поэтому уплаченная ФИО1 государственная пошлина в сумме 300руб. подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30000руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300руб.; всего 30300руб. (Тридцать тысяч триста рублей).

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Ивдельский городской суд Свердловской области со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2020 года в совещательной комнате.

Председательствующий подпись А.А. Михель