Постановление № 5-291/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 5-291/2024

47RS0009-01-2024-003465-14


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-291/2024

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 5 ноября 2024 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Замураева Н.В., с участием ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Туташвили Элгуджа, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение в Ленинградской области режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

5 ноября 2024 года, в 09 часов 20 минут, сотрудниками полиции в Кировском районе Ленинградской области по адресу: <...> у д.19, выявлен гражданин Республики Грузия ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации 5 марта 2024 года, не имея патента на работу, не встал на миграционный учет, по истечении срока пребывания в Российской Федерации (03.06.2024) с 04.06.2024 в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», территорию Российской Федерации не покинул, продолжил проживание на территории Ленинградской области Российской Федерации, то есть, незаконно находиться на территории Российской Федерации по настоящее время, таким образом, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, раскаялся в содеянном и пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в 05.03.2024 для оказания помощи своей матери Д.Н.Ш. ДД.ММ.ГГ года рождения, которая является гражданкой РФ, в течение 8 месяцев страдает онкологическим заболеванием, в связи с чем проходила медицинское оперативное вмешательство, является инвалидом 2 группы.

ФИО1 также пояснил, что его семья (супруга и семилетний ребёнок) проживают в Грузии, недвижимости в России он не имеет, просил не выдворять его из Российской Федерации для оказания дальнейшей помощи матери по состоянию её здоровья.

Причиной, по которой не встал на миграционный учёт, ФИО1 указал трудности, связанные с оформлением доверенности его матерью (вызванные состоянием её здоровья) для его регистрации по месту её жительства.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от 5 ноября 2024 года, рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения гражданином Республики Грузия ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, сведениями базы данных МВД России на ФИО1, его пояснениями, данными в судебном заседании, копией его паспорта гражданина Республики Грузия, миграционной карты, протоколом его доставления в отделение полиции и протоколом его административного задержания.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в действиях ФИО1 выявлено должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ. После проверки его документов сотрудниками полиции в его действиях были выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Суд оценивает собранные по делу доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности - достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то должностными лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять изложенным доказательствам не усматривается.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

ФИО1 к уголовной, административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался, в Российской Федерации постоянно проживает в течение 8 месяцев, проживает по месту жительства и регистрации своей матери Д.Н.Ш., которая является гражданкой РФ и страдает онкологическим заболеванием, в связи с состоянием здоровья последней оказывает ей бытовую помощь, в связи с чем суд полагает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерным целям административного наказания, поскольку мать является близким родственником, Д.Н.Ш. нуждается в помощи своего сына ФИО1 в связи с тяжёлым заболеванием, и его выдворение безусловно негативно скажется на родовых интересах данной семьи.

При установленных обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Туташвили Элгуджа признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расчетный счет № <***> в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское), кор/с 40102810745370000098,

ИНН <***>,

КПП 784201001,

БИК 044030098,

ОКТМО 41625101,

КБК 18811601181019000140,

УИН 18880447240580053315.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.В. Замураева