Решение № 2-1219/2020 2-1219/2020~М-50/2020 М-50/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-1219/2020

Дело № 2-1219/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Гумашвили М.З.,

с участием представителя истца адвоката Федосова А.В., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области о признании решения незаконным, обязать включить периоды работы в стаж, обязать назначить досрочную страховую пенсию, обязать выплатить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, просил признать неправомерным отказ ответчика включить в трудовой стаж периоды работы, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 5 дней) в должности газоэлектросварщика в Московском вагоностроительном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 13 дней) в должности аккумуляторщика в Прижелезодорожномпочтампе при Ярославском вокзале, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 8 дней) в должности электросварщика в ООО «Интерьеркомплект», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 7 дней) в должности газоэлектросварщика в ООО «Аква-Строй», признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением комиссии по назначению пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа, при этом не были учтены указанные выше периоды, что истец считает не законным, поскольку в спорные периоды работы трудовая деятельность осуществлялась с полной занятостью, характер работы соответствовал работе, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, все периоды работы, не включенные в страховой стаж, отражены в трудовой книжке истца.

В судебное заседание истец, извещенный о слушании дела, не явился, обеспечил явку своего представителя адвоката Федосов А.В., который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения иска, представив суду письменные возражения на иск.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII "Общие профессии".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области N 80832/19 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия необходимого специального и страхового стажа, со ссылкой на то, что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, истца составил 10 лет 1 месяц, при требуемом стаже - 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 36 лет 3 месяца 5 дней, при требуемом стаже - 25 лет.

Из стажа на соответствующих видах работ исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 5 дней) в должности газоэлектросварщика в Московском вагоностроительном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 13 дней) в должности аккумуляторщика в Прижелезодорожномпочтампе при Ярославском вокзале, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 8 дней) в должности электросварщика в ООО «Интерьеркомплект», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 7 дней) в должности газоэлектросварщика в ООО «Аква-Строй», поскольку не было представлено доказательств, подтверждающих полную занятость на работах по Списку №, индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготы.

В соответствии с представленными в материалы дела письменными доказательствами: копия трудовой книжки истца, личной карточки истца, архивной выписки не следует, что истец работал в спорные периоды времени в условиях полной занятости или что работа осуществлялась в тяжелых условиях.

Согласно личной карточке в должности аккумуляторщика в Прижелезодорожномпочтампе при Ярославском вокзале (л.д. 11) истец работал по совместительству, работа по совместительству, что в силу положений ст. 284 ТК РФ не предусматривает полного 8-часового рабочего дня.

Согласно архивной справке УФПС <адрес> филиала ФГУП «Почта России» сведений о полной занятости ФИО2 не имеется (л.д. 25).

Каких-либо иных доказательств того, что в спорные периоды работа истца осуществлялась в течение полной занятости суду не предоставлено.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что работодатель несет ответственность за предоставляемые сведения в отношении работников в целях пенсионного обеспечения, а также учитывая, что именно работодателем определяется характер и условия труда работника, и исходя из того, что в указанные периоды времени работа истца не охарактеризована работодателями как соответствующая требованиям Списка N 2, равно как и не подтверждена его постоянная занятость на работах и в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, суд полагает, что не имеется оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий основания для начисления досрочной пенсии по старости.

С учетом того, что требования об обязании назначить пенсию и выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производны от требований о включении спорных период в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, суд полагает, что заявленные требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области о признании решения незаконным, обязать включить периоды работы в стаж, обязать назначить досрочную страховую пенсию, обязать выплатить пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Балашихинский горсуд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Буянтуева

Решение принято в окончательной форме 10.08.2020 г.

Судья Буянтуева Т.В.