Решение № 2А-765/2023 2А-765/2023~М-605/2023 М-605/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 2А-765/2023

72RS0...-07

Дело 2а-765/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

... 22 июня 2023 года

Заводоуковский районный суд ... в составе судьи В.А. Михайловой, при секретаре Снегирёвой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ...а-765/2023 по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводоуковскому ГО УФССП по ... ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по ..., ОСП по Заводоуковскому ГО об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. Требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в ОСП по Заводоуковскмоу ГО УФССП России по ... был предъявлен исполнительный документ ... от ..., выданный судебным участком № ... о взыскании задолженности в размере 81977,7 руб. с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста (... года рождения) и с ... является получателем пенсии. ... судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП. По состоянию на ... задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО2 не погашена и составляет (44017,38 руб.). ... судебным приставом-исполнителем ФИО1, на основании ст. 6, 14, 68, 98, 99 ФЗ ... «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, в нарушение указанных норм, денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО "АФК" нерегулярно. Судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет 44017,38 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 227, 360 КАС РФ, административный истец просит суд:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводоуковскому ГО УФССП России по ... ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника;

в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводоуковскому ГО УФССП России по ... ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу;

в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

В судебное заседание представитель административного истца, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились. Извещены надлежащим образом (л.д.49-54), просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.4 оборотная сторона,47,54).

На основании ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица.

Суд, изучив материалы административного дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Установлено, что в ОСП по Заводоуковскому ГО УФССП России по ... находится исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 81 977,7 руб. Исполнительное производство возбуждено на основании заявления представителя взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» и судебного приказа ...м, выданного мировым судьей судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... ... в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» о взыскании задолженности по договору об использовании карты ... (л.д.27,28,30).

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от ... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ... № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.

Также судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительного документа могут применяться меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 вышеуказанного Федерального закона.

... судебный пристав-исполнитель ОСП по Заводоуковскому ГО ФИО1 направила в суд письменное возражение на административное исковое заявление (л.д.46-47), по доводам которого выражает не согласие с административным иском, так как судебным приставом-исполнителем неоднократно обновляются запросы в банки и кредитные учреждения с целью выяснения открытых расчетных счетов на имя должника. Для установления источника дохода, на которое возможно обратить взыскание, судебным приставом - исполнителем направлялись запросы на получение сведений о месте получения дохода и иных выплат и вознаграждений в Управление Пенсионного Фонда РФ по средством МВБ. Однако, при неоднократных обновлениях запросов судебными приставами- исполнителями по исполнительным производствам в отношении должника, ответы на данные запросы поступали отрицательные. 18.03. 2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ ... постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию получено уведомление, что должник получателем пенсии не значится. ... должником подано ходатайство о сохранении прожиточного минимума на доходы должника. Ходатайство удовлетворено. В рамках ИП было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке или иной кредитной организации ... Банке ВТБ (ПАО, АО «Почта банк», ПАО Банк «ФК Открытие»). ... вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику. Сумма взысканная по исполнительному производству в пользу взыскателя Общество с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля» составляет 44 004, 33 руб. Повторно направлены запросы в Заводоуковский отдел ЗАГС, МО УФМС по ... в ..., для получения информации о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о месте регистрации должника. В удовлетворении заявленных требований ООО "Агентство Финансового Контроля» и представителя административного истца просит отказать в полном объеме.

Из письменных материалов дела, а именно копии исполнительного производства (л.д.26-34), судом установлено, что 10.08.2018г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Заводоуковскому ГО вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "Агентство Финансового Контроля». На основании заявления ФИО2 судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. 18.01.2023г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Следовательно, административным истцом бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводоуковскому ГО в рамках исполнительного производства ...-ИП не нашло подтверждения, а по тому в удовлетворении заявленных требований о признании бездействий незаконными следует отказать.

Судебный пристав - исполнитель самостоятельно определяет перечень необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, с учетом конкретных обстоятельств.

Информация о ходе исполнительного производства размещена на официальном сайте ОСП по Заводоуковскому ГО УФССП России по ..., является общедоступной, административный истец имел возможность беспрепятственно ознакомиться с их содержанием, проявляя должную заинтересованность в ходе исполнительного производства.

С учетом изложенных норм права и установленных судом обстоятельств доводы истца о бездействии судебного пристава - исполнителя не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Судебный пристав - исполнитель совершал и совершает действия по исполнению требований исполнительного документа, предусмотренные законодательством.

Требования сформулированы истцом. Именно данные требования являются предметом настоящего судебного разбирательства. Каких- либо иных требований не заявлено в рамках настоящего судебного разбирательства.

Судебный пристав – исполнитель ОСП по Заводоуковскому ГО ФИО1 действовала в пределах полномочий, представленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», иными нормативными актами. На основе анализа материалов дела, не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод административного истца, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод обжалуемым бездействием, возложения на него незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводоуковскому ГО УФССП по ... ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по ..., ОСП по Заводоуковскому ГО об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Заводоуковский районный суд ....

Судья В.А. Михайлова