Решение № 2А-434/2018 2А-434/2018~М-458/2018 М-458/2018 от 29 июня 2018 г. по делу № 2А-434/2018

К делу № 2а-434/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Кущёвская Краснодарского края 29 июня 2018 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ананич В.А.,

с участием помощника прокурора Кущёвского района Гучетль Р.Х.,

административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Хугаевой Х.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Кущёвскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД России по Кущёвскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что приговором мирового судьи судебного участка № 170 Кущёвского района от 23 мая 2017 года ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ к одному году исправительных работ с удержанием 10 % из заработка.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 170 Кущёвского района от 01 августа 2017 года наказание в виде исправительных работ заменено на четыре месяца лишения свободы с отбыванием наказание в колонии-поселении.

Наказание ФИО2 отбывала в ФКУ КП-10 УФСИН России по Краснодарскому краю, 09 февраля 2018 года освобождена по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость, срок погашения судимости 09.02.2021 года.

За время проживания на территории Красносельского сельского поселения зарекомендовала себя с посредственной стороны, ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности, в общественной жизни поселения участия не принимает.

В течение одного года ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности за нарушения общественного порядка, посягающего на общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 22 марта 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КРФоАП ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 06 апреля 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.21 КРФоАП ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год, установив ей следующие ограничения: запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов (за исключением времени нахождения на рабочем месте при предоставлении графика работы); не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участия в них; не посещать общественные места (кафе, бары, рестораны, клубы), расположенных на территории Кущевского района; не покидать территорию Кущевского района без уведомления ОМВД РФ по Кущевскому району; являться в ОМВД России по Кущевскому району для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 требования начальника ОМВД России по Кущёвскому району признала полностью, согласна с установлением в отношении неё административного надзора.

Помощник прокурора Гучетль Р.Х. считает административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кущёвскому району обоснованным и необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год с ограничениями, перечисленными в административном исковом заявлении.

Суд, изучив представленные материалы, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, считает, заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 170 Кущёвского района от 23 мая 2017 года ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ к одному году исправительных работ с удержанием 10 % из заработка.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 170 Кущёвского района от 01 августа 2017 года наказание в виде исправительных работ заменено на четыре месяца лишения свободы с отбыванием наказание в колонии-поселении.

09 февраля 2018 года освобождена по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость, срок погашения судимости 09.02.2021 года.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года закрепляет, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 22 марта 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КРФоАП ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 06 апреля 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.21 КРФоАП ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из представленной общественной характеристики видно, что ФИО2 за время проживания на территории Красносельского сельского поселения зарекомендовала себя с посредственной стороны, ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности, в общественной жизни поселения участия не принимает.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Установление вышеперечисленных ограничений будут отвечать целям административного надзора, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что ФИО2 имея непогашенную (неснятую) судимость в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кущёвскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес>, на один год, установив следующие ограничения:

запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов (за исключением времени нахождения на рабочем месте, при предоставлении графика работы);

не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участия в них;

не посещать увеселительные заведения, ночные клубы, кафе, бары, рестораны, расположенные на территории Кущёвского района;

не покидать территорию Кущевского района без уведомления ОМВД РФ по Кущевскому району;

являться в ОМВД России по Кущевскому району для регистрации два раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Кущёвского районного суда В.А. Ананич Решение не вступило в законную силу.