Решение № 12-136/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 12-136/2019

Дело № 12-136/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Гремячинск 28 августа 2019 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Кокшова М.В.,

при секретаре судебного заседания Мельниковой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Северо-Углеуральский производственно-ремонтный цех» Б.А.Д. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Губахинского судебного района Пермского края от 29.07.2019 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Губахинского судебного района Пермского края 29.07.2019 года должностное лицо – директор общества с ограниченной ответственностью «Северо-Углеуральский производственно-ремонтный цех» Б.А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

В жалобе, поступившей в суд, должностное лицо – директор общества с ограниченной ответственностью «Северо-Углеуральский производственно-ремонтный цех» Б.А.Д. ставит вопрос об отмене указанного постановления, поскольку не был извещен о дате и времени рассмотрения дела в разумный срок, в связи с чем, не смог принимать участие в судебном заседании.

В судебном заседании Б.А.Д. поддержал доводы своей жалобы.

Заслушав объяснение Б.А.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалам дела, административный материал поступил в судебный участок 29.07.2019 года и определением мирового судьи от 27.07.2019г. назначен к слушанию на 27.07.2019 года к 10.00 часов.

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Северо-Углеуральский производственно-ремонтный цех» Б.А.Д. мировым судьей рассмотрено без участия должностного лица – директора Б.А.Д., признав уведомление надлежащим.

По смыслу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ под надлежащим извещением следует понимать такое извещение, которое позволяет лицу, привлекаемому к административной ответственности, заблаговременно и в разумный срок узнать о месте и времени рассмотрения материалов дела об административном правонарушении. Указанное лицо вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Как следует из материалов дела, Б.А.Д. получил две судебных повестки по административным делам (к мировому судье судебного участка № 1 Губахинского района на 29.07.2019г. к 10.00, а также к мировому судье судебного участка №2 Губахинского района на 29.07.2019г. к 10.00).

29.07.2019г. в 10.00 состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Северо-Углеуральский производственно-ремонтный цех» с участием директора Б.А.Д. мировым судьей судебного участка № 2 Губахинского судебного района Пермского края, что объективно препятствовало ему явиться к указанному времени и реализовать свои права, предусмотренные КоАП РФ.

Кроме этого, мировой судья судебного участка № 1 Губахинского судебного района Пермского края и мировой судья судебного участка № 2 Губахинского судебного района Пермского края принимают в одном здании, кроме этого у данных мировых судей одна общая приемная, отметившись на одном из участков, второй участок достоверно знает, что вызываемый им человек присутствует в помещении суда и находится в процессе у другого мирового судьи судебного участка.

Указанное процессуальное нарушение является существенным, поскольку должностное лицо – директор Б.А.Д, было лишено предоставленных КоАП РФ гарантий защиты своих прав и законных интересов, не мог воспользоваться правами предоставленными положениями ст.25.4 КоАП РФ и ст.25.5 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

С учетом указанных обстоятельств, рассмотрение дела об административном правонарушении 29.07.2019 года в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, является существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности, в связи с чем, вынесенное решение по делу нельзя признать законным.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Губахинского судебного района Пермского края от 29.07.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Северо-Углеуральский производственно-ремонтный цех» Б.А.Д, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

судья Кокшова М.В.