Решение № 2А-300/2020 2А-300/2020~М-210/2020 М-210/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-300/2020

№ 2а-300/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 18.05.2020

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гусева А.В.,

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

с участием прокурора Палагиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации “Лесозаводский” к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осужден хх.хх.хххх Лесозаводским районным судом Приморского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх условное осуждение ФИО1 по Приговору Лесозаводского районного суда Приморского края отменено, он направлен для отбытия наказания сроком 5 месяцев в исправительную колонию строгого режима.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от хх.хх.хххх, вступившим в законную силу хх.хх.хххх, удовлетворен административный иск администрации исправительного учреждения к ФИО1 В отношении него установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

хх.хх.хххх ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № хх ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость не снята и юридически не погашена, срок погашения судимости: хх.хх.хххх.

Административный истец, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить ему на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию четыре раза в месяц.

Обосновывает тем, что ФИО1 с хх.хх.хххх поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России “Лесозаводский”, он под роспись предупрежден о необходимости соблюдения установленных решением суда ограничений и об ответственности за их нарушение. Поднадзорный проживает с супругой и двумя детьми, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртным. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно являлся для регистрации с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя), допускает нарушения нарушение установленных судом ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности:

- Постановлением мирового судьи судебного участка 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх № хх ФИО1 признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Согласно указанному постановлению, ФИО1, проживая по адресу: ххххххх, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, будучи на основании постановления мирового судьи судебного участка 44 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх привлеченным к административном ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, хх.хх.хххх в 22 часа 20 мин. находился вне места своего жительства.

- Постановлением мирового судьи судебного участка 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх № хх ФИО1 признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Согласно указанному постановлению, ФИО1, проживая по адресу: ххххххх, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, будучи на основании постановления мирового судьи судебного участка 44 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх привлеченным к административном ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, хх.хх.хххх по установленному графику не явился в МО МВД России “Лесозаводский” для регистрации.

- Постановлением мирового судьи судебного участка 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх № хх ФИО1 признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Согласно указанному постановлению, ФИО1, проживая по адресу: ххххххх, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, будучи на основании постановления мирового судьи судебного участка 44 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх привлеченным к административном ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, хх.хх.хххх по установленному графику не явился в МО МВД России “Лесозаводский” для регистрации.

- Постановлением мирового судьи судебного участка 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх № хх ФИО1 признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Согласно указанному постановлению, ФИО1, проживая по адресу: ххххххх, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, будучи на основании постановления мирового судьи судебного участка 44 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх привлеченным к административном ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, хх.хх.хххх по установленному графику не явился в МО МВД России “Лесозаводский” для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотрение дела провести без его участия, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен, возражений против установления дополнительных административных ограничений не имеет. В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Прокурор полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

1. В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от хх.хх.хххх № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

В силу разъяснений, которые изложены в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

2. После постановки на учет в МО МВД России “Лесозаводский” ФИО1 в период с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления

1) Постановлением мирового судьи судебного участка 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх № хх ФИО1 признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

2) Постановлением мирового судьи судебного участка 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх № хх ФИО1 признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

3) Постановлением мирового судьи судебного участка 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх № хх ФИО1 признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

4) Постановлением мирового судьи судебного участка 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх № хх ФИО1 признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Таким образом, поскольку ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года (с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх) совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного, заявленное требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации “Лесозаводский” к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженцу ххххххх, ранее установленные решением Артемовского городского суда Приморского края от хх.хх.хххх административные ограничения, дополнить административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Начало применения указанного дополнительного административного ограничения исчислять от даты вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Изготовлено в окончательной форме 18.05.2020.

Судья А.В. Гусев