Решение № 2-2366/2019 2-2366/2019~М-1587/2019 М-1587/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-2366/2019

....

Дело № 2-2366/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.07.2019 г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко,

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании предоставить в собственность жилое помещение, по иску третьего лица, с самостоятельными требованиями относительно предмета спора ФИО6 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании предоставить в собственность жилое помещение,

установил:

ФИО7 О.Д. обратилась в суд иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о предоставлении в собственность жилого помещения в пределах <адрес> Республики Татарстан, по площади не менее, чем изъятая квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец ФИО7 О.Д. указала, что решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ путем выкупа было изъято принадлежащее ей жилое помещение, в связи с тем, что жилой дом был признан аварийным и включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья. В соответствии с действующим законодательством жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену. От предоставленного равнозначного жилого помещения в собственность истец и третье лицо не отказывались. Равноценным жильем является благоустроенное жилое помещение, имеющее площадь и количество комнат не менее, чем изъятая квартира. В связи с данными обстоятельствами. В связи с данными обстоятельствами истец ФИО7 О.Д. обратилась в суд с указанным иском.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора ФИО7 Д..П. (далее третье лицо) (л.д.34-35).

Третье лицо ФИО7 Д.П. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании предоставить в собственность ФИО7 О.Д. и ФИО7 Д.П. жилое помещение в пределах <адрес> РТ по площади не менее, чем изъятая квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 28-29).

В обоснование иска третье лицо ФИО7 Д.П. указал, что решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ путем выкупа было изъято принадлежащее ей жилое помещение, в связи с тем, что жилой дом был признан аварийным и включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья. В соответствии с действующим законодательством жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену. От предоставленного равнозначного жилого помещения в собственность истец и третье лицо не отказывались. Равноценным жильем является благоустроенное жилое помещение, имеющее площадь и количество комнат не менее, чем изъятая квартира. В связи с данными обстоятельствами. В связи с данными обстоятельствами истец ФИО7 О.Д. обратилась в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец ФИО7 О.Д. и ее представитель ФИО10, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20), на иске настаивал, иск просил удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ – ФИО11, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), в судебном заседании исковые требования не признала, мотивируя тем, что Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ была проведена процедура изъятия жилого помещения, принадлежащего ФИО7 на праве собственности в соответствии с требованиями ст.32 ЖК РФ.Программа переселения граждан из аварийного жилья не предусматривает улучшение жилищных условий, то обстоятельство, что жилой <адрес>, признанный аварийный и подлежащий сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в данном конкретном случае не является основанием для предоставления ФИО7 другого жилого помещения. За изъятое у ФИО7 жилое помещение им на основании судебного акта была оплачена выкупная стоимость. Соответственно оснований для применения к спорным правоотношениям положений Федерального закона от 21.07.2007 №185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не имеется. Кроме того ФИО7 на учете в качестве нуждающихся по Зеленодольскому муниципальному району не состоят. В связи с этим отсутствуют правовые основания для предоставления им другого жилого помещения взамен изъятого у них.

Третье лицо ФИО7 Д.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, от него поступило заявление, в котором он указал, что свои требования и требования истца ФИО7 О.Д. он поддерживыает, просит рассмотреть данное дело без его участия (л.д.71).

Выслушав пояснения истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № постановлено:

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую на праве совместной собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилое помещение с кадастровым номером ... по адресу: <адрес>, и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: <адрес> выплатой ФИО2, ФИО3, ФИО4 выкупной цены в размере ...

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение с кадастровым номером ... по адресу: <адрес>, и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: <адрес> после полной выплаты выкупной цены.

Признать право собственности муниципального образования Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан на жилое помещение с кадастровым номером ... по адресу: <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 госпошлину в доход бюджета Зеленодольского муниципального района РТ в размере ...

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ решение Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (л.д. 62-68).

Указанным решением установлено, что процедура изъятия, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ полностью соблюдена, в адрес ФИО7 О.Д. и ФИО7 Д.П. были направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе РТ и договора денежного займа с НО « Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». Между ФИО7 О.Д., ФИО7 Д.П. и Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ соответствующего соглашения не было достигнуто, в связи с чем за изъятое у них принадлежащее им на праве собственности жилое помещение Исполнительный комитет <адрес> РТ обязан им выплатить выкупную стоимость изъятого жилого помещения (л.д.10-13).

Установленная решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ выкупная стоимость за изъятое жилое помещение была перечислена для ФИО7 на депозитный счет нотариуса Зеленодольского нотариального округа Республики Татарстан С., подтверждается заявлением Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ и платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-53).

Жилищное законодательство Российской Федерации не содержит положений, обязывающих органы местного самоуправления предоставлять другие жилые помещения на праве собственности гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда. Предусмотрена возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению сторон.

Исходя из системного толкования ч.8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч.3 ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» другое жилое помещение собственнику предоставляется не бесплатно, а лишь с зачетом выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

Возможность бесплатного представления гражданам жилых помещений во внеочередном порядке предусмотрена п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договорам социального найма для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. ( ч.2 ст. 49, ч.1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом на учете по Зеленодольскому муниципальному району в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО7 О.Д., ФИО7 Д.П. не состоят (л.д.26).

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО7 О.Д., ФИО7 Д.П. об обязании предоставить им в собственность жилое помещение в пределах города Зеленодольск РТ, площадью не менее изъятого, расположенного по адресу: <адрес> являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку основаны на неверном толковании норм жилищного права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 61, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО6 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании предоставить им в собственность жилое помещение в пределах <адрес> РТ, по площади не менее, чем изъятая квартира по адресу: <адрес>, отказать..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 10.07.2019.

Судья: ...

...

...

...

...

...

...