Решение № 2А-90/2020 2А-90/2020~М-52/2020 М-52/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-90/2020

Дело № 2а-90/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Камышник Н.К.,

при секретаре Кочергиной А.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Мирный Завернина Н.М.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области к ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных в рамках административного надзора административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО1 осужден приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 20 августа 2012 года по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст. 228 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы и освободился из мест лишения свободы 09 августа 2016 года по постановлению Пинежского районного суда Архангельской области условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 4 дня. Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 23 октября 2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой или учебой. 14 ноября 2018 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по ЗАТО Мирный. Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 25 февраля 2019 года ему продлен срок административного надзора на шесть месяцев, т.е. до 02 мая 2020 года и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Находясь под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, в период с сентября 2019 года по январь 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, то есть за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. Кроме этого, в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ. Просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 02 ноября 2020 года и дополнить ограничения, установив обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился, просил отменить ему ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов, мотивируя необходимостью работы в ночное время.

Исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика, мнение прокурора Завернина Н.М., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 20 августа 2012 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 16 октября 2012 года) ФИО1 осужден по п. 2 А» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.2 ст.228 УК НФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступления, за которые был осужден ФИО1 относятся к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей во время совершения преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости истекает 08 августа 2022 года.

Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 23 октября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, на период административного надзора ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с учебой или работой.

14 ноября 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ЗАТО Мирный.

Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 25 февраля 2019 года срок административного надзора ФИО1 продлен на шесть месяцев, то есть по 02 мая 2020 года включительно, дополнены установленные ранее в рамках административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, установленное ранее ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с учебой или работой сохранено.

Решение суда вступило в законную силу 08 марта 2019 года.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлений о назначении административного наказания от 11 сентября 2019 года, 10 января 2020 года, 15 января 2020 года, то есть в период административного надзора в течение одного года ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.

Факты указанных нарушений ФИО1 не оспариваются, подтверждены представленными в административное дело соответствующими доказательствами.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО1 работает сварщиком в ГВСУ-14, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Согласно ч.3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Поскольку в период административного надзора ФИО1 в течение года было совершено более двух административных правонарушений против порядка управления срок административного надзора ему подлежит продлению на шесть месяцев, то есть по 02 ноября 2020 года.

С учетом характера правонарушений, совершенных ФИО1 в период административного надзора, в целях усиления надзора, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения, установив ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, сохранив ранее установленные ограничения.

В связи с чем административное исковое заявление ОМВД России по ЗАТО Мирный является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Оснований для отмены ограничения в виде запрещения пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с учебой или работой, как об этом ставит вопрос ФИО1, не имеется, поскольку в период административного надзора ФИО1 нарушал данное ограничение, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, при этом как следует из постановления о возбуждении уголовного дела от 22 декабря 2019 года ФИО1 подозревается в совершении в ночное время преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по ЗАТО г. Мирный Архангельской области удовлетворить.

Продлить на шесть месяцев срок административного надзора, установленного решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 23 октября 2018 года в отношении ФИО1, ***, то есть по 02 ноября 2020 года включительно.

Дополнить ФИО1, ***, установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Сохранить ФИО1 на период административного надзора ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с учебой или работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы или представления через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Н.К. Камышник