Решение № 2-139/2017 2-139/2017~М-39/2017 М-39/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-139/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Муравленко 16 марта 2017 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Ракутиной Ж.К.,

при секретаре судебного заседания Шелиховой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-139/2017 по иску ФИО1 к Администрации города Муравленко о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Муравленко о признании права собственности на бокс № в гаражном комплексе №, распложенном по адресу: <адрес>, кадастровый №. В обоснование требований указал, что на основании разрешения на производство строительно-монтажных работ от 17 мая 1994 года №, им построен индивидуальный гараж под грузовой автомобиль, общей площадью 72,2 кв.м. Строительство объекта было завершено 23 ноября 2004 года и осуществлялось в соответствии с действующими на тот момент строительными, градостроительными нормами. Заключением главного архитектора г. Муравленко от 24 января 2005 года ему разрешено предоставить земельный участок площадью 0,001235 га под строительство гаража, имеется акт выбора земельного участка от 09 ноября 2004 года. В 2012 году он обратился в Управление муниципального имущества Администрации г. Муравленко (далее – УМИ Администрации г. Муравленко) с заявлением о предоставлении ему земельного участка для эксплуатации построенного им гаража, однако письмом от 14 сентября 2012 года № ему было отказано, поскольку право собственности на гараж не было зарегистрировано. 24 октября 2016 года он обратился в Управление Росреестра по ЯНАО с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж, но регистрация права собственности была прекращена 03 ноября 2016 года. С целью легализации постройки, 02 ноября 2016 года он обратился в Администрацию г. Муравленко с заявлением о выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию, однако уведомлением от 10 ноября 2016 года № ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. Также 03 ноября 2016 года он обратился в УМИ Администрации г. Муравленко с заявлением о предоставлении земельного участка под эксплуатацию гаража, в удовлетворении которого ему также было отказано, поскольку право собственности на гараж в установленном порядке не зарегистрировано. В связи с чем, в настоящее время он не может зарегистрировать право собственности на гараж и получить в установленном порядке земельный участок для его эксплуатации.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, изложив сведения и доводы, описанные в иске.

Представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанной нормы право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности юридических фактов: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные и иные нормы.

На основании п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Исполнительным комитетом Ноябрьского городского Совета народных депутатов Управления по делам архитектуры и градостроительства ФИО1 выдано разрешение от 17 мая 1994 года № на производство строительно-монтажных работ по строительству индивидуального гаража под грузовой автомобиль по адресу: <адрес> (л.д. 78).

На основании данного разрешения истцом за счет собственных денежных средств возведен гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, входящий в состав гаражного комплекса № по адресу: <адрес> (л.д. 10).

В соответствии с актом выбора земельного участка под размещение индивидуального гаража в капитальном исполнении для грузового автомобиля ФИО1 на панели № промышленной зоны города от 09 ноября 2004 года и заключением главного архитектора г. Муравленко от 24 января 2005 года, земельный участок площадью 0,01235 га предоставлен истцу под строительство индивидуального гаража для грузового автомобиля (л.д. 79, 81-86).

Из заключения главного архитектора г. Муравленко от 24 января 2005 года усматривается, что размещение данного участка согласовано с Госпожнадзором, Муравленковским городским центром санэпиднадзора и отделом охраны труда и окружающей среды при Администрации города, которыми были выданы заключения к акту выбора земельного участка.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта от 23 ноября 2004 года гараж для грузового автомобиля был принят в эксплуатацию (л.д. 12).

Распоряжением Администрации муниципального образования г. Муравленко от 20 января 2005 года № (с изменениями на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГ №), акт выбора земельного участка ФИО1, по предварительному согласованию размещения земельного участка площадью 0,0120 га под строительство индивидуального гаража для грузового автомобиля на панели № промышленной зоны по <адрес>, утвержден. Проект границ земельного участка под размещение утвержден согласно приложению (л.д. 80, 87-88).

Заказчиком ФИО1 в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города оформлен строительный паспорт участка (л.д. 13-36).

При наличии вышеперечисленных документов, суд приходит к выводу, что строительство спорного гаража осуществлялось на законных основаниях, собственными силами и за счет собственных средств истца.

Указанные обстоятельства никем не оспорены.

На момент возникновения правоотношений сторон действовал Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 года, в соответствии со ст. 36 которого допускалось предоставление земельных участков в пользование гражданам для жилищного строительства, предпринимательской деятельности, а также для иных несельскохозяйственных целей.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Основанием для обращения истца в суд с требованием о признании права собственности на спорный гараж явился отказ уполномоченных органов в регистрации права собственности на гараж в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.

Так, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратился в УМИ Администрации г. Муравленко с заявлением о предоставлении ему земельного участка для эксплуатации построенного им гаража, однако письмом от 14 сентября 2012 года № ему было в этом отказано и сообщено, что для приобретения прав на запрашиваемый земельный участок ему необходимо зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законом порядке, после чего данный земельный участок будет ему предоставлен на условиях аренды (л.д. 40).

24 октября 2016 года истец обратился в Управление Росреестра по ЯНАО с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж, уведомлением от 02 ноября 2016 года государственная регистрация права собственности на объект недвижимости прекращена на основании п. 4 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании заявления ФИО1 от 01 ноября 2016 года (л.д. 39).

03 ноября 2016 года ФИО1 обратился в Администрацию г. Муравленко с заявлением о выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию, однако письмом от 10 ноября 2016 года № ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д. 37-38).

На обращение истца 03 ноября 2016 года в УМИ Администрации г. Муравленко с заявлением о предоставлении земельного участка под эксплуатацию гаража, ему был дан ответ от 16 ноября 2016 года № о невозможности предоставления земельного участка в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка без проведения торгов (л.д. 41-42).

Из пояснений представителя Администрации г. Муравленко ФИО2 следует, что в связи с изменением действующего законодательства предоставление земельного участка истцу под имеющийся в наличии гараж, построенный на основании разрешения, возможно при наличии регистрации права собственности на объект недвижимости.

Между тем, судом установлено, что зарегистрировать право собственности на гараж в настоящее время истец не может в связи с отсутствием у него правоустанавливающих документов на земельный участок.

Согласно выписке филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ЯНАО, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах на нежилое помещение по адресу: <адрес>, гаражный комплекс №, бокс № и правопритязания отсутствуют (л.д. 72-76).

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 владеет и пользуется гаражным боксом с момента его создания, правопритязаний со стороны ответчика и иных лиц не имеется, ответчик против удовлетворения требований истца не возражает.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, принимая во внимание положение ст. 35 Конституции Российской Федерации, гарантирующей право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Одновременно суд разъясняет, что в силу ст. 219 ГК РФ право собственности истца на спорный гаражный бокс подлежит государственной регистрации Федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на бокс №, кадастровый №, в гаражном комплексе №, по адресу: <адрес>.

Право собственности на бокс №, кадастровый №, в гаражном комплексе №, по адресу: <адрес>, возникает у ФИО1 по вступлению решения суда в законную силу, и подлежит обязательной государственной регистрации в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ Ж.К. Ракутина

Подлинник решения хранится в деле № 2-139/2017 в Муравленковском городском суде.