Постановление № 5-548/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-548/2021

Дело № 5-548/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 июля 2021 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области ФИО1, при секретаре судебного заседания Астафьевой Е.В., в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...> «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

12.06.2021 полицейским взвода 4 роты ОБППСП МУ МВД России «Орское» К. в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу 12.06.2021 в 20 час. 45 мин. в помещении магазина «Луч» по ул. Комарова, 7В в г.Новотроицке гражданин ФИО2 после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, находился без средств индивидуальной защиты – маски, чем нарушил п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук (с изменениями от 30.04.2021 № 207-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебное заседание ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с изменениями) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствие с п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с изменениями от 30.04.2021 № 207-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на всех лиц, проживающих на территории Оренбургской области возложена обязанность находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12.06.2021 в 20-45 час. в помещении магазина «Луч» по ул. Комарова, 7В в г.Новотроицке гражданин ФИО2 допустил нарушение установленного в Оренбургской области на основании п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» режима, поскольку находился в помещении магазина без средства индивидуальной защиты – маски.

В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Судьей установлено, что постановлением Новотроицкого городского суда от 09.02.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имевшего место 13.01.2021 и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 13.03.2021.

Правонарушение, вменяемое ФИО2 согласно протокола по делу об административном правонарушении от 12.06.2021, совершено ФИО2 12.06.2021, то есть уже после вступления постановления от 09.02.2021. Следовательно, на момент совершения административного правонарушения 12.06.2021 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, устанавливающего ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Однако в силу того, что при составлении протокола об административном правонарушении действия ФИО2 были квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, переквалифицировать на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении действия ФИО2 на часть 2 данной статьи не представляется возможным, поскольку это ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Следовательно, производство по делу в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: