Решение № 2-964/2024 2-964/2024~М-372/2024 М-372/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2-964/2024

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Филиповой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным отказа в перерасчете размера страховой пенсии по старости; признании неверным расчета части расчетного пенсионного капитала; возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности по предоставлении суммы расчетного пенсионного капитала,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным отказа в перерасчете размера страховой пенсии по старости; признании неверным расчета части расчетного пенсионного капитала; возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности по предоставлении суммы расчетного пенсионного капитала, мотивировав свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

Ответчиком при определении индивидуального пенсионного коэффициента за периоды трудовой деятельности до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», допущены ошибки в определении величины части расчетного пенсионного капитала, формируемого из поступивших на индивидуальный лицевой счет истца, указываемого в п.2.5 Сведений из индивидуального лицевого счета, и составившего по расчетам ответчика сумму в размере 791 565 рублей 13 копеек, с учетом индексаций расчетного пенсионного капитала.

В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, осуществить перерасчет величины части расчетного пенсионного капитала, формируемого из сумм страховых взносов и иных поступлений в Социальный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициентов индексаций страховой части пенсии в соответствии с п.6 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с даты ее назначения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера пенсии.

Полагая указанное решение противоречащим положениям пенсионного законодательства Российской Федерации, истец просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера пенсии ФИО1; признать расчет части расчетного пенсионного капитала, формируемого из сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, осуществленный органом пенсионного обеспечения, неверным вследствие применения коэффициентов индексации РПК, не относящееся к определению величины РПК после ДД.ММ.ГГГГ, указанного в ст.29.1 Закона №173-ФЗ; обязать ответчика осуществить перерасчет величины части расчетного пенсионного капитала, формируемого из сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициентов индексации страховой части пенсии в соответствии с п.6 ст.17 Закона №173-ФЗ и осуществить перерасчет страховой пенсии истца с даты ее назначения; обязать ответчика предоставить сумму расчетного пенсионного капитала с применением коэффициентов индексации, которые были утверждены Правительством Российской Федерации, которые применяются при определении расчетного пенсионного капитала, формируемого из сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истце, представитель ответчика, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, не представили. На основании ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о перерасчете размера страховой пенсии, считая неверной оценку ее пенсионных прав после ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, истцу в перерасчете размера страховой пенсии по старости было отказано.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ) размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Социальный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч.9 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.11 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях» рассчитывается из ежегодных, начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчислений в Социальный фонд Российской Федерации.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч.10 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.1 ст.29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 данного федерального закона, суммы валоризации (ст.30.1 этого федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Социальный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до его вступления в силу, предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (абз.8 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях»).

Изложенные в исковом заявлении доводы о неправильной оценке пенсионных прав истца основаны на ошибочном толковании пенсионного законодательства, в частности действовавшего на дату назначения страховой пенсии истцу ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при установлении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

То есть, в связи с вступлением в силу указанного Федерального закона, производилась оценка прав, которые граждане приобрели с учетом их стажа и заработка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ после вступления в силу с этой даты Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Застрахованные лица, в том числе пенсионеры, на ДД.ММ.ГГГГ приобрели пенсионные права - трудовой стаж и заработок. Приобретенные ими трудовой стаж и заработок преобразовался (конвертировался) в денежное выражение, называемое величиной расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ.

Для исчисления размера трудовой пенсии, в том числе назначаемой досрочно, при ее установлении, подлежит определению расчетный пенсионный капитал на дату установления трудовой пенсии (РПК на дату ТП), состоящий из двух значений.

Первое значение - пенсионные права, приобретенные застрахованным лицом до ДД.ММ.ГГГГ в денежном выражении, то есть пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ (ПК (ДД.ММ.ГГГГ)), порядок расчета которого определен в ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Второе значение - общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Социальный Фонд Российской Федерации за застрахованное лицо (после ДД.ММ.ГГГГ)), учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после ДД.ММ.ГГГГ. Из чего следует, что суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после указанной даты, в расчет величины пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ не включаются, а учитываются в расчетном пенсионном капитале застрахованного лица на дату установления ему трудовой пенсии (РПК на дату ТП).

Доводы истца сводятся к тому, что при определении пенсионного капитала на дату установления страховой пенсии необходимо учесть всю сумму страховых взносов, в том числе поступивших до ДД.ММ.ГГГГ, а при оценке пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ необходимо учесть стаж истца после № года, то есть на дату назначения пенсии.

Указанные доводы основаны на ошибочном толковании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Социальный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Эта же статья в редакции после ДД.ММ.ГГГГ указывает на то, что индивидуальный пенсионный коэффициент застрахованного лица, сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов застрахованных лиц и стоимость одного пенсионного коэффициента определяются в соответствии со ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.11 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному п.6 ст.17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Согласно пп.4 п.6 ст.17 названного Федерального закона, коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости определяется Правительством Российской Федерации, исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц» коэффициент индексации в размере 1,083 утвержден для расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанное Постановление вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

После 2014 года постановлений Правительства Российской Федерации об индексации страховой части трудовой пенсии не принималось, соответственно индексация расчетного пенсионного капитала не производилась.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому размер страховой пенсии стал определяться исходя из индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости пенсионного коэффициента.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ для расчета страховой пенсии учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). ИПК суммируется и умножается на стоимость балла, который ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации. К полученному результату прибавляется фиксированная выплата.

В ч.7 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что индексация определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, которым страховая пенсия устанавливается, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в порядке, предусмотренном п.6 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом положений части 6 настоящей статьи.

Часть 6 указанной статьи предусматривает, что в 2015 году стоимость одного пенсионного коэффициента: с 01 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за 2014 год, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации; с 01 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Социального фонда Российской Федерации на очередной год и плановый период исходя из разницы между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и коэффициентом произведенной корректировки на индекс роста потребительских цен. При этом указанный коэффициент не может превышать индекс роста доходов бюджета Социального фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховых пенсий.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ», которым в целях реализации п.1 ч.10 ст.18 и п.1 ч.6 ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» утвержден индекс роста потребительских цен за 2014 год в размере 1,114 для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при расчете величины ИПК в стоимости одного пенсионного коэффициента учитывается индексация пенсионного капитала за 2014 год, в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.7 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом положений ч.6 указанной статьи актуализируется через увеличение одного индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии ФИО1, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица учтено в максимальном размере 1,7. Расчет пенсии произведен по наиболее выгодному варианту по п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Расчетный пенсионный капитал сформирован из страховых взносов за 2002 - 2014 годы, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 130,392.

Выплата пенсии работающим гражданам с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется без учета индексаций, которые имели место в период осуществления трудовой деятельности.

Решения об индексации расчетного пенсионного капитала принимаются постановлениями Правительства Российской Федерации, последним из которых было № от 28 март 2013 года, где коэффициент индексации определен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,083.

В соответствии с ч.6 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 2015 года устанавливается стоимость одного пенсионного коэффициента, индексация которого производится с ДД.ММ.ГГГГ на индекс роста потребительских цен за 2014 год, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

С учетом изложенного, расчет пенсионного капитала ФИО1 произведен ответчиком в соответствии с положениями действующего пенсионного законодательства, пенсия истцу выплачивается в размере, рассчитанном в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным отказа в перерасчете размера страховой пенсии по старости; признании неверным расчета части расчетного пенсионного капитала; возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности по предоставлении суммы расчетного пенсионного капитала, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 02 мая 2024 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов