Решение № 2-4039/2017 2-4039/2017~М-4221/2017 М-4221/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-4039/2017

Дело № 2-4039/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» ноября 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры № №, расположенной в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от <дата> г. Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция жилого дома литера «А» и перепланировка квартиры №: - возведена новая пристройка литера «А2»; - в помещении № квартиры № № (до реконструкции) демонтирована угольная печь, возведена новая ненесущая перегородка, в результате образовались помещение № площадью 7,2 кв.м. и помещение № площадью 2,7 кв.м.; - в помещении № <адрес> (после реконструкции) установлен новый дверной проем, который имеет сообщение с новой пристройкой литера «А2»; - в помещении № (после реконструкции) установлен новый электрический котел; - в помещении № (после реконструкции) демонтирована часть дымохода, в результате чего изменилась площадь помещения. В результате реконструкции произошло изменение параметров объекта капитального строительства, площади, объема и качества инженерно-технического обеспечения, площади квартиры №. После реконструкции общая площадь жилого дома литера «А» с пристройками литеры «а», «а1», «А1», «А2» составляет – 218,7 кв.м., жилая – 161,9 кв.м., в том числе квартиры: № – 58,0 кв.м., в том числе жилой – 33,0 кв.м. Она обратилась в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов был поставлен вопрос: 1. Соответствует ли самовольно выполненная реконструкция жилого дома литера «А» по адресу: <адрес> требованиям СНиП, предъявляемым к жилым помещениям, действующим градостроительным регламентам, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам?

Согласно выводам экспертного заключения, возведенная пристройка литера «А2», пристроенная к многоквартирному жилому дому литера «А» по адресу: <адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Выполненная реконструкция жилого дома со строительством пристройки литера «А2», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которых площадь жилого дома литера «А» составила: общая – 218,7 кв.м., в том числе жилая – 161,9 кв.м., а квартиры № № – 58,0 кв.м. не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан. Площадь квартиры № после реконструкции составляет: общая – 58,0 кв.м., в том числе жилая – 33,0 кв.м.

ФИО1 обратилась в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде, квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. Из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке.

Просила сохранить жилой дом литера «А», по адресу: <адрес> в реконструированном виде, в том числе квартиру № № перепланированном и переустроенном состоянии.

В последствие истец уточнила исковые требования сохранить многоквартирный дом литер «А» со строительством пристройки литера «А2» по адресу: <адрес> в реконструированном виде общей площадью - 161,9 кв.м., в том числе квартиру № № в переустроенном и перепланированном состоянии общей площадью - 58,0 кв.м., в том числе жилой - 33,0 кв.м. Признать за ФИО1 право собственности на перепланированную квартиру №, состоящую из помещения № (коридор) площадью 7,2 кв.м., помещения № (жилая) площадью 17,5 кв.м., помещения № (служебное) площадью 2,7 кв.м., помещения № (жилая) площадью 15,5 кв.м.. помещения № (санузел) площадью 4,2 кв.м., помещения № (служебное) площадью 10,9 кв.м., общей площадью 58,0 кв.м., в том числе жилой - 33,0 кв.м.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, будучи извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель истца – ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель Администрации города Новочеркасска ФИО9, действующий на основании доверенности просил в иске отказать.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № № расположенной в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от <дата>.(л.д.9,12,).

Согласно справке МУП «ЦТИ» г.№ от <дата> №, здания, строения, находящиеся по адресу: <адрес> числятся за: квартира № - ФИО10, ФИО3; <адрес> - ФИО4, ФИО5; квартира № - ФИО6; квартира № - ФИО7; квартира № – ФИО1 (л.д.9).

Согласно выпискам из ЕГРН квартира № принадлежит ФИО2 и ФИО3; квартира № - ФИО4, ФИО5; квартира № - ФИО6; квартира № - ФИО7; квартира № – ФИО1 (л.д.46-57).

На земельном участке по адресу <адрес> расположен многоквартирный дом литера «А», земельный участок имеет кадастровый №, категория земель- земли населенных пунктов. Для эксплуатации жилого дома (л.д.21).

По данным технического паспорта от <дата> площадь жилого дома литера «А» по адресу <адрес> а составляет: общая – 218,7 кв.м., общая площадь квартиры № – 58,0 кв.м. (л.д.11).

Судом установлено, что в жилом доме литера «А» без соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по реконструкции, а в квартире № – по перепланировке и переустройству.

Согласно выводам экспертного заключения возведенная пристройка литера «А2», пристроенная к многоквартирному жилому дому литера «А» по адресу: <адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Выполненная реконструкция жилого дома со строительством пристройки литера «А2», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которых площадь жилого дома литера «А» составила: общая – 218,7 кв.м., в том числе жилая – 161,9 кв.м., а квартиры № – 58,0 кв.м. не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Площадь квартиры № по указанному адресу, после реконструкции, перепланировки и переустройства составляет: общая – 58,0 кв.м., в том числе жилая – 33,0 кв.м. (л.д. 12).

Согласно ответу Администрации г. Новочеркасска в сохранении самовольно выполненных работ было отказано (л.д.35).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с жилищным законодательством было проведено общее собрание собственников помещений, на котором было решено дать согласие на узаконение реконструкции жилого дома литера «А».

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, позиции третьих лиц, которые не возражали против удовлетворения исковых требований, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А» со строительством пристройки литер «А2» по адресу: <адрес> в реконструированном виде общей площадью – 218,7 кв.м., в том числе <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии общей площадью – 58,0 кв.м., в том числе жилой – 33,0 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на перепланированную квартиру №, состоящую из помещения № (коридор) площадью 7,2 кв.м., помещения № (жилая) площадью 17,5 кв.м., помещения № (служебное) площадью 2,7 кв.м., помещения № (жилая) площадью 15,5 кв.м.. помещения № (санузел) площадью 4,2 кв.м., помещения № (служебное) площадью 10,9 кв.м., общей площадью 58,0 кв.м., в том числе жилой – 33,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2017 года.

Судья: Е.Ю. Никитушкина