Решение № 2-584/2019 2-584/2019~М-547/2019 М-547/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-584/2019

Дело № 2-584/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г.Юрьев-Польский

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Забавновой О.М.,

при секретаре Милашкиной Л.В.,

с участием

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Юрьев-Польском гражданское дело по иску администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района обратилась с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что регистрация ответчика по данному адресу носила формальный характер, ответчик в квартире никогда не проживала и не имела намерения проживать, значилась квартирантом. Впоследствии спорное жилое помещение перешло в муниципальную собственность. Формальная регистрация ответчика нарушает права собственника, квартира разрушается, оплата за жилое не осуществляется, использование по назначению и распоряжение жилым помещением при наличии зарегистрированного гражданина, затруднительно.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Ответчик, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, мнения не выразила.

С учетом мнения истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 150 ГПК РФ, непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Смежным с данным конституционным правом на жилище является конституционное право граждан на свободу выбора места жительства на территории РФ, которое закреплено в ст.27 Конституции РФ.

Согласно ст.20 ГК РФ, ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании статьи 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах возникающих при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Перечисленные в вышеуказанных разъяснениях обстоятельства являются юридически значимыми и подлежат доказыванию для данной категории дел.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда из жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом муниципального образования Небыловское (выписка из реестра объектов недвижимости муниципальной собственности МО Небыловское Юрьев-Польского района, акт приема-передачи, Закон ВО от 30.01.2008, перечень имущества).

По указанному адресу зарегистрирована ФИО2

Жилое помещение квартира в трехквартирном доме, в котором никто не проживает. Дом и квартира закрыты, доступ посторонним лицам прегражден.

Согласно адресной справке ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> с 02.02.2004.

Из похозяйственной книги усматривается, что ранее квартира выделялась А.А.П., которая прописала в квартиру ФИО2 как квартиранта.

Согласно данным истца, ФИО2 никогда не проживала в данной квартире и в селе Никульское. Регистрация носила формальный характер. Родственником А.А.П. она не была. Ответчику не чинилось препятствий для проживания в квартире. За все время отсутствия за жилое ответчик не платила, претензий на жилое помещение не предъявляла, о своем месте нахождения не сообщала. А.А.П. и остальные лица, ранее зарегистрированные в данной квартире, были сняты с регистрационного учета в 2005, 2008 годах.

Историей начислений за содержание жилья подтверждается наличие задолженности за ответчиком в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. по состоянию на сентябрь 2019 года.

Свидетель К.В.А., <данные изъяты>, которая в 2004 году работала главой сельского округа Федоровское, пояснила, что ФИО2 была прописана в этой квартире по просьбе А.А.П. как квартирантка. Однако, ФИО2 никогда в квартире не проживала и не планировала проживать. Регистрация носила формальный характер. Проживала она в Москве.

Свидетель Ш.Н.П., которая до 2005 года работала секретарем в сельсовете Никульский и занималась пропиской граждан и переписью населения, пояснила, что по просьбе А.А.П. прописала в квартире ФИО2 как квартиранта. Ответчик в квартире никогда не проживала, не вселялась. Поясняла, что поскольку она проживает в Москве, ей нужна формальная регистрация. С 2005 года проводилась перепись населения, перепись скота по дворам. ФИО2 в жилом помещении не появлялась. Жилое помещение в 2004 году и далее было в нормальном для проживания состоянии. В настоящее время в с.Никульское почти нет постоянных жителей.

Свидетели опознали дом и квартиру на фотоматериалах.

Доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение в течение длительного периода, не имеется, равно как и доказательств того, что в названной квартире, доме находится принадлежащее ей имущество.

Расходы по содержанию жилого помещения ответчик не несет и не несла, о чем свидетельствует история начислений и платежей по спорному жилому помещению, подтверждающая наличие значительной задолженности.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности невселения ответчика в спорную квартиру, чинении ей препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ее действиями истца возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется.

Ответчик своим правом проживания в данном жилье не воспользовалась, обязанности по оплате за жилое не осуществляет.

Бесспорных доказательств того, что отсутствие ответчика в данной квартире носит временный или вынужденный характер суду не представлено.

Длительное отсутствие интереса к спорному жилью свидетельствует об отказе ответчика от права пользования квартирой.

Данными о наличии у ответчика на праве собственности или другом праве какого - либо другого жилого помещения суд не располагает. Вместе с тем, при наличии обстоятельств в совокупности подтверждающих доводы истца, это не является препятствием к удовлетворению иска.

Учитывая длительное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении, не имеется оснований для вывода о временности не проживания в нем или намерении проживания.

Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено в нарушение ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, учитывая, что фактические обстоятельства дела и совокупность представленных доказательств свидетельствуют о том, что ответчик добровольно отказалась о права проживания в данной квартире (доме), ее вещи в жилье отсутствуют, бремя содержания жилого помещения она не несет, то есть добровольно отказалась от своих прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, что свидетельствует об отсутствии намерений проживать в спорном жилом помещении, принимая во внимание, что указанное жилое помещение не является ни местом ее жительства, ни местом ее пребывания, препятствия в пользовании данным жилым помещением у ответчика отсутствуют, суд полагает исковые требования истца обоснованными и считает возможным признать ответчика утратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (подпункт «е» пункт 31), судебное решение о признании гражданина утратившим право на жилое помещение является основанием для регистрирующего органа снять ее с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района Владимирской области удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда по вступлении в законную силу является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Юрьев-Польский районный суд заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 25.12.2019.

Председательствующий Забавнова О.М.