Протокол № 5-26/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 5-26/2024

Дело № 5-26/2024


протокол АП 44/216575

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 24 июля 2024 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Комарова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

Тодорашко *****

УСТАНОВИЛ:

ДДММГГГГ в 15 часов 30 минут по адресу: (адрес), было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Казахстан ФИО2, прибывшего на территорию Российской Федерации в ДДММГГГГ в порядке, не требующем получения визы, который по прибытии в Российскую Федерацию на миграционном учете по месту фактического проживания не состоял. В ДДММГГГГ в посольстве Республики Казахстан в г. Москве поменял паспорт, но на учет не встал и в настоящее время в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 п.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В суде ФИО2 признал факт совершения правонарушения, пояснил, что Российскую Федерацию приехал в ДДММГГГГ из Казахстана в (адрес) к сестре и остался жить, встал в сельсовете на воинский учет, о чем есть отметка в военном билете. Работал в СПК «Василево» до ДДММГГГГ, о чем имеется запись в трудовой книжке, потом стал работать на пилораме. Проживает с гражданской женой Ф. у них есть совместные дети старше 22 и 20 лет, жена и дети - граждане Российской Федерации. В ДДММГГГГ он поменял паспорт, ездил в посольство в г. Москву, хотел оформить вид на жительство, но для этого нужно было выезжать в Казахстан, поэтому продолжил проживать в Российской Федерации без постановки миграционный учет. Обязуется устранить нарушение.

Рассмотрев материалы дела, выслушав ФИО2, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 п. 2 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, гражданин Республики Казахстан ФИО1 с ДДММГГГГ находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом административного задержания, объяснением ФИО2, сведениями, содержащимися в досье иностранного гражданина, паспорте, а также рапортами ст. УПП ОМВД России по Костромскому району ФИО6 об обнаружении правонарушения.

Исследовав и оценив доказательства, оснований не доверять которым не имеется, суд находит доказанным, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие наказание обстоятельства.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке более 25 лет назад, имеет семью, постоянное место жительство, работает, впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершенном правонарушении признал, что смягчает его ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание указанные положения Конвенции, а также выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в том числе семейное положение ФИО2, супруга которого является гражданином Российской Федерации, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, судья приходит к выводу о том, что применение к ФИО2 меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимостью не вызывается, и считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тодорашко ***** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Костромской области (ОМВД России по Костромскому району Костромской области), р/счет <***> отделение Кострома банка россии//УФК по Костромской области г. Кострома, ИНН <***>, КПП 440101001, БИК 013469126, ОКТМО 346140000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880344240442165757.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е. Н. Комарова