Решение № 2-228/2020 2-228/2020~М-150/2020 М-150/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-228/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 мая 2020 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Казгалеевой М.И.,

при ведении протокола ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-228/2020 по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района, администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на жилой дом и на земельный участок,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с данным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО2, проживавшая по день смерти по адресу: <адрес>, после смерти которой открылось наследство на вышеуказанный жилой дом, принадлежащий ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и земельный участок, принадлежащий на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 19.10.1992. Земельный участок стоит на кадастровом учете К№, площадь 1452 кв.м. Жилой дом также состоит на кадастровом учете, кадастровый №, площадь дома 55,1 кв.м. Завещания ФИО2 не совершала.

Являясь наследником по закону к имуществу умершей матери, истец в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако оформить наследственные права не может, поскольку фактическая площадь жилого дома не соответствует площади, указанной в ЕГРН. По данным технического паспорта от 4.10.2019 площадь всех частей здания составляет 75,6 кв.м. Несоответствие площади вызвано возведением жилой пристройки лит.А1 без соответствующего разрешения. Администрацией МО Узловский район в согласовании реконструкции дома отказано. Однако, согласно заключению эксперта № <данные изъяты> от 20.11.2019, реконструкции, перепланировки и переустройство не ведут к разрушению противопожарных свойств, ухудшению условий эксплуатации проживания граждан и не представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в этом помещении граждан.

По изложенным основаниям просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1452 кв.м, с №, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенный на нем жилой дом площадью всех частей здания 75,6 кв.м, общей площадью жилого помещения 75,6 кв.м, в том числе жилой – 33,5 кв.м, подсобной 42,1 кв.м, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, сохранив жилой дом в реконструированном состоянии.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился о времени месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации МО Узловский район и администрации МО Шахтерское Узловского района в судебное заседание не явились, о времени месте его проведения извещены надлежащим образом, возражений не представлено.

Представитель третьего лица ФИО5 Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО, в судебное заседание не явился о времени месте его проведения извещен надлежащим образом, возражений не представлено.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В ранее представленной суду телеграмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования признает полностью.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 4.10.2019, по адресу <адрес>, расположен объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом № площадью всех частей здания 75,6 кв.м, общей площадью 75,6 кв.м, жилой 33,5 кв.м, подсобной 42,1 кв.м, состоящий: в лит.А - из жилых комнат 1,2,3 площадью 14,1 кв.м, 8,3 кв.м, 11,1 кв.м, соответственно, кухни 4 площадью 8,0 кв.м, коридора 5 площадью 7,3 кв.м, кладовой 6 площадью 4,9 кв.м, в лит.А1 - коридора 7 площадью 21,9 кв.м. Субъектом права указана ФИО9, право не зарегистрировано (л.д.38-59).

Согласно выписке из ЕГРН указанное здание 6.07.2012 поставлено на кадастровый учет площадью 55,1 кв.м, присвоен кадастровый № (л.д.22).

Вышеуказанный жилой дом 8.04.1993 ФИО2 купила у ФИО7, что следует из договора купли-продажи (л.д.20,21).

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Вместе с тем, ФИО2 при жизни не обратилась органы государственной регистрации права, в связи с чем в ЕГРН сведения о ней как правообладателе спорного недвижимого имущества отсутствуют.

Однако, вне зависимости от оформления государственной регистрации права собственности, суд считает, что ФИО2 являлась правообладателем указанного имущества, на которое после её смерти в соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ открылось наследство.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, по день смерти проживала одна по адресу: <адрес>, что подтверждено копией свидетельства о смерти и справкой администрации МО Шахтерское Узловского района (л.д.117).

Со смертью ФИО2 открылось наследство на принадлежащее ей вышеуказанное имущество.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Сведений о наличии завещания ФИО2 суду не представлено.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, вступил во владение или управление наследственным имуществом.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как следует из представленного наследственного дела №, открытого нотариусом Узловского нотариального округа ФИО6, ФИО3, сын ФИО2, своевременно обратился с заявлением о принятии наследства. Сын ФИО8 подал заявление об отказе от наследства (л.д.68-72). Родственные отношения подтверждены копией свидетельств о рождении (л.д.16,119).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 в порядке наследования после смерти матери ФИО2 перешло право на жилой дом № расположенный по адресу: <адрес>, а также на земельный участок при указанном доме.

Согласно отметке в техническом паспорте, к жилому дому без соответствующего разрешения возведена пристройка лит.А1.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

На обращение в администрацию МО Узловский район с заявлением о сохранении дома в реконструированном состоянии истцу было отказано (л.д.60).

Вместе с тем, согласно Техническому заключению ООО «Спектр-Гранд» о технической возможности сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, произведенная в доме перепланировка и переустройство не ведут к нарушению противопожарных свойств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Таким образом, судом установлено, что реконструкция объекта произведена в соответствии с установленными строительными и техническими стандартами, не нарушают права и законные интересы граждан.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснениям, суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из копии свидетельства о праве собственности на землю № от 19.10.1992 земельный участок при <адрес> площадью 0,1452 на основании постановления главы администрации Партизанского поссовета № от 5.10.1992 предоставлен ФИО7, предоставленный что подтверждено копией свидетельства(л.д.18,75).

Данный земельный участок категории земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет площадью 1452 кв.м, ему присвоен кадастровый № (л.д.19).

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР собственником земельного участка, на котором расположено строение, мог быть только гражданин, являющийся собственником этого строения.

Поскольку жилой дом ФИО7 продал ФИО2, земельный участок также не мог оставаться в его собственности.

Земельным кодексом Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч. 2 ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования осуществляется, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение, а также акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на указанный земельный участок, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок или документы, удостоверяющие право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

При таких обстоятельствах требование истца о признании за ним права собственности на земельный участок при спорном доме также подлежит удовлетворению.

Оценив представленные доказательства с учетом норм материального права, проанализировав их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости и достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявленные исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 75,6 кв.м, общей площадью 75,6 кв.м, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с №, площадью 1452 кв.м, земель населенных пунктов, разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.И. Казгалеева