Постановление № 5-1963/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-1963/2020

Дело № 5-1963/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть постановления оглашена 30 октября 2020 года)

180007 <...> 30 октября 2020 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении руководителя подразделения в ООО «***» ФИО1, <дата> года рождения, уроженки города ***, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей руководителем подразделения в ООО «***», ранее к административной ответственности не привлекаемой,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором ОИАЗ УМВД России по городу Пскову, младшим лейтенантом П.Д.В., 17 августа 2020 года в 12 часов 40 минут по адресу: <...> в колл-центре «***» ООО «***» установлен факт невыполнения руководителем подразделения ФИО1 правил поведения, предусмотренных подпунктом «е» пункта 6 раздела 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменения), выразившийся в нахождении работников колл-центра на рабочих местах без масок и без соблюдения социальной дистанции между рабочими местами.

Указанное послужило основанием для составления в отношении руководителя подразделения ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, руководитель подразделения ФИО1 в судебном заседании вину признала.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииилиугрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Подпунктом «е» пункта 6 раздела 2 Указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от 15.03.2020 (в редакции от 14.08.2020) на период действия ограничительных мероприятий (карантина) работодатели, осуществляющие деятельность на территории Псковской области, обязаны выполнять санитарно-противоэпидемические мероприятия.

Из материалов дела следует, что 17 августа 2020 года в 12 часов 40 минут, в период действия режима повышенной готовности, установленного распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р, по адресу: <...> в колл-центре «***» ООО «***» установлен факт невыполнения правил поведения, установленных подпунктом «е» пункта 4 раздела 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, выразившийся в нахождении работников колл-центра на рабочих местах без масок и без соблюдения социальной дистанции между рабочими местами.

Эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 4720/114779 от 18.08.2020, рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по городу Пскову сержанта полиции П.Д.В. от 17.08.2020, протоколом осмотра помещения от 17.08.2020, объяснениями руководителя подразделения «***» ООО «***» ФИО1 от 17.08.2020, другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые и, с целью исправления виновного и предупреждения совершения новых правонарушений, полагает целесообразным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения более строгого вида наказания судья не усматривает.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Руководителя подразделения ООО «***» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Л.В. Лукьянова