Решение № 2А-2883/2019 2А-2883/2019~М-2902/2019 М-2902/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-2883/2019

Дело №2а-2883/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 9 декабря 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре Бжицких А.А.,

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Копыловой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде: явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

В связи с тем, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно (четыре раза) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, административный истец просит продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 3 месяца и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что ФИО2 осужден приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА по пп «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 139, с применением ч. 2 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 1 год 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. Освободился из мест лишения свободы ДАТА по отбытии срока наказания.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести (ч.ч. 2, 3 ст. 15 Уголовного кодекса РФ), судимость по данному приговору погашается в соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания.

Сведений о наличии судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО2 категорий преступлений, сроков погашения судимости суду не представлено.

Таким образом, судимость по указанному приговору не погашена.Вышеуказанным решением суда от ДАТА (вступившим в законную силу ДАТА) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде: явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

Соответственно, срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДАТА.

ДАТА в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. В этот же день ФИО2 предупрежден о порядке и условиях административного надзора.

Согласно справке-характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО2 проживает в АДРЕС со своей гражданской супругой ФИО3, с ДАТА, снимает жилье; за время проживания зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, поддерживает отношения с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками; с соседями отношений не поддерживает, не общается.

Согласно справке инспектора НпОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новоалтайску ФИО4, ДАТА ФИО2 поставлен в ОМВД России по г. Новоалтайску на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; ему разъяснен порядок административного надзора и административных ограничений, а также положения статьи 314.1 УК РФ и ст. 19.24 КоАП РФ. При посещении ФИО2 по месту жительства с ним проводились беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. Всего в 2019 году осуществлено 3 проверки по месту жительства и 33 раза ФИО2 проверен сотрудниками полиции в ночное время, по результатам которых выявлено 20 нарушения данного ограничения. В настоящее время ФИО2 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, за время нахождения под административным надзором каких-либо жалоб и заявлений в отношении него от соседей не поступало, характеризовался посредственно. Привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 (20 раз), ч. 3 ст. 19.24 (2 раза), ч. 1 ст. 19.3 (два раза), ч. 1 ст. 20.1 (5 раз), ч. 1 ст. 20.25 (1 раз), ч. 1 ст. 20.20 (1 раз) КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в справке–характеристике инспектора, относительно привлечения к административной ответственности, подтверждаются справкой СООП.

Факты совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в течение 2019 года объективно подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – по фактам от ДАТА, ДАТА, ДАТА (три постановления), а также ДАТА по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Принимая во внимание цели и задачи административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 указанного Федерального закона, являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также вышеприведенные разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает необходимым продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 3 месяца и возложить на него предложенное административным истцом дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, в связи с чем удовлетворить административный иск в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 3 месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение, с сохранением ранее установленных административных ограничений:

- обязать являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Самохина

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2019.