Решение № 2А-4108/2018 2А-4108/2018~М-3957/2018 М-3957/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-4108/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р. Р.,

при секретаре Бучневой А.О., с участием прокурора Ковалева Д.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4108/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в основание административного иска, что приговором Куйтунского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему назначено наказание 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено ФИО2 при особо опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный содержится с <Дата обезличена>. За все время отбывания наказания не имеет поощрений от администрации учреждения, имеет 6 дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Имеет социально-полезные связи. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных. ФИО2 освобождается <Дата обезличена> по отбытии срока наказания.

В связи с чем административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок восемь лет и установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления и разрешения начальника отдела полиции; обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, повторив его доводы.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст.96, 272 КАС РФ, в заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО2, которым ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлено, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15).

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Ковалева Д.В., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст.1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Куйтунского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором установлено, что преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких, совершено им при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, за период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет четыре не погашенных дисциплинарных взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, с учетом разъяснений, данных в п.п. 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного ФИО2 преступления, совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, его поведение в период отбывания наказания (наличие четырех дисциплинарных взысканий), данные о его личности, семейном положении, сведения об избранном месте жительства, в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ, разъяснениями, данными в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, полагает необходимым установить за ФИО2 административный надзор, определив в отношении него административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Иркутской области;

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена>, соответственно, с учетом требований ч. 4 ст.15, п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (<Дата обезличена>), который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Иркутской области;

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, которое будет составлено 03 октября 2018 года.

Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов