Решение № 2А-288/2019 2А-288/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-288/2019

Дело № **а-288/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «05» февраля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Горячева О.Н. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова сторон административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по КО к Областной спортивной общественной организации «Федерации шашек КО» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, исключении из ЕГРЮЛ

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ обратилось в суд с административным исковым заявлением к Областной спортивной общественной организации «Федерации шашек КО», в котором просит признать ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ.

Требования мотивированы следующим. Областной спортивной общественной организации «Федерации шашек КО» зарегистрировано 10.11.2011 года УФНС по КО на основании решения Управления Министерства юстиции РФ по КО от **.**,**, ОГРН <***>, учетный № **.

В соответствии с абз. 9 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержаться сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющие личность в соответствие с законодательством РФ, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Однако, в нарушение п. 9 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» и пп. «в» п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о новом председателе, и документы необходимые для внесения сведений в ЕГРЮЛ. Нарушение вышеуказанных норм следует подтверждается заявлением ФИО2 от **.**,**, согласно которому профсоюз прекратил свою деятельность, председатель ФИО2 сложил свои полномочия. избрать нового председателя нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности профсоюза.

Это свидетельствует о том, что связь по официальному адресу (месту нахождения организации: 650060, ..., бульвар Строителей, ..., указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, не осуществляется.

В соответствии с абз.4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения (в данном случае Управление) о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Однако, в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» информация о продолжении деятельности Организаций с указанием необходимых сведений в Управление не представлялась более полутора лет (с **.**,**).

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, указанных в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественные объединения представляли (в том числе в Отчетном периоде 2018 года) данную информацию путем представления в орган государственной регистрации (в данном случае - Управление) отчета но форме № ОНОООЗ «Отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и Лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, и об их фактическом расходовании или использовании», которая утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от **.**,** № ** «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организации».

Указанный отчет общественные объединения представляют в срок, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от **.**,** № ** «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а именно до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако, в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией в установленный законом срок и до настоящего времени в Управление ни одним из возможных способов (при личном посещении, почтовым отправлением либо путем размещения на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций) не представлен отчет по форме № ****.**,** год.

На необходимость устранения данного нарушения Организации было указано Управлением в предупреждении от **.**,** № **, однако, в установленный в нем срок и до настоящего времени предупреждение не исполнено, данное нарушение законодательства не устранено, отчет по форме № ОНОООЗ за 2017 год не представлен.

Таким образом, Организацией не исполнены обязанности, предусмотренные ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Согласно абз. 12 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление (даже однократное) общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 указанной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения (в данном случае - Управления), в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Организацией же неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В соответствии с абз. 11 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократность нарушений Организацией статьи 29 Федерального закона

«Об общественных объединениях» выражается:

1. В непредставлении сведений о действительном адресе (месте нахождения Организации и документов, необходимых для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

2. В непредставлении ежегодной информации о продолжении деятельности Организации с указанием необходимых сведений, предусмотренных законом.

3. В непредставлении отчета по форме № ОНОООЗ за 2017 год.

Факт непредставления вышеуказанных сведений свидетельствует о факте прекращения деятельности Организации в качестве юридического лица.

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. 29-31).

Административный истец заявил о применении такого порядка при подаче искового заявления (л.д. 3 оборот).

Отзыв либо возражения относительно применения упрощенного порядка рассмотрения дела, по существу исковых требований, административный ответчик не представил.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказанным факт неоднократных нарушений, допущенных ответчиком при осуществлении своей деятельности.

Допущенные ответчиком неоднократные нарушения требований закона являются основанием для прекращения деятельности юридического лица и влекут исключение его из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем суд удовлетворяет требования административного истца в полном объёме.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... является территориальным органом Минюста России, действующим на территории субъекта Российской Федерации, то есть является государственным органом и в силу вышеназванного Закона освобождено от уплаты госпошлины.

Из п.п.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ следует, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера организация должна уплатить государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 262,293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по ... к Областной спортивной общественной организации «Федерации шашек ...» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, исключении из ЕГРЮЛ удовлетворить в полном объеме.

Признать Областную спортивную общественную организацию «Федерация шашек ...» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Областную спортивную общественную организацию «Федерация шашек ...» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Областной спортивной общественной организации «Федерации шашек ...» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись

Копия верна: судья