Решение № 02А-0431/2025 02А-0431/2025~МА-0331/2025 МА-0331/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 02А-0431/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А.,

при помощнике фио,

с участием прокурора фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-431/2025 года по административному иску ФИО1 к ОМВД России по адрес о досрочном прекращении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи поднадзорным лицом, обратился в суд с административным иском к ОМВД России по адрес о досрочном прекращении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Москвы и адрес.

Свои требования мотивируя тем, что решением Тимирязевского районного суда адрес от 09.09.2019 года в отношении ФИО1, был установлен административный надзор сроком до 16.04.2027 года с установлением ограничений обязанностью являться 4 раза в месяц в ОМВД для регистрации и запретом выезда за пределы Москвы и адрес без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью. Решением Ломоновского суда адрес от 26.01.2022 года количество явок снижено до 1 явки. На момент подачи иска прошла половина установленного законом срока административного надзора, он ведет положительный образ жизни, жалоб не поступало, нарушений административного надзора не имеет, женат, оказывает постоянную помощь Вооружённым силам РФ. По роду деятельности необходимо часто и внезапно выезжать на линию боевого соприкосновения и ограничение в виде запрета выезда за переделы адрес мешает выполнению добровольческой помощи.

Административный истец в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, пояснил, что досрочное прекращение административного ограничения необходимо для помощи в СВО.

Представитель административного ответчика в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению, пояснил, что нарушений административного надзора не имеет, к административной ответственности не привлекался.

Прокурор фио, полагала, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку административный истец встал на путь исправления, женат, трудоустроен, положительно характеризуется как по месту работы, так и по месту жительства.

Заслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, проверив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению в силу следующего.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Как установлено судом и следует из объяснений сторон, а также материалов дела, ФИО1, осужден приговором Тимирязевского районного суда адрес от 29 марта 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ УК РФ и ему назначено наказание в виде 2,6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Решением Тимирязевского районного суда адрес от 09.09.2019 года в отношении ФИО1, был установлен административный надзор сроком до 16.04.2027 года с установлением ограничений обязанностью являться 4 раза в месяц в ОМВД для регистрации и запретом выезда за пределы Москвы и адрес без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением Ломоновского суда адрес от 26.01.2022 года количество явок снижено до 1 явки.

Согласно представленной характеристики, в течение срока административного надзора соблюдал ограничения, установленные решения суда, к ответственности не привлекался.

Также в материалах дела имеется положительная характеристика с места работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит законные основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку заявителем представлены бесспорные доказательства, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Москвы и адрес, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления. Представленная в материалы дела характеристика, о том, что последний к административной ответственности не привлекался, регулярно проверяется по месту жительства, жалоб от соседей не поступало, а также род деятельности, свидетельствует о возможности досрочного прекращения административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Москвы и адрес, и не содержит в себе фактов, не позволяющих характеризовать истца не положительно.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ОМВД России по адрес о досрочном прекращении административного ограничения, - удовлетворить.

Отменить административные ограничения в отношении ФИО1 ...паспортные данные, возложенные решением Тимирязевского районного суда адрес от 09.09.2019 года в виде запрета на выезд за пределы Москвы и адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2025 года.