Постановление № 5-2/7/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-2/7/2018

Дело № 5-2/7/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Афанасьево Кировской области 22 февраля 2018 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Кульгускин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы Афанасьевского района Кировской области, юридический адрес: ул. Спортивная, 12, пгт. Афанасьево Афанасьевского района Кировской области,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа Афанасьевского района Кировской области (далее – МБУ ДЮСШ пгт. Афанасьево) нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что <дата изъята> в *** час. *** мин. главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе (далее – Роспотребнадзор) при рассмотрении документов по проведенной плановой выездной проверки в МБУ ДЮСШ пгт. Афанасьево выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, допущенные МБУ ДЮСШ пгт. Афанасьево, а именно:

- температура воздуха в спортзале большом, спортзале малом составляет от *** до ***°С при допустимых значениях ***°С, в раздевалках мужской и женской, в тренерской К.С.В. составляет от *** до ***°С при допустимых значениях ***°, что не соответствует требованиям п.6.2 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», п.1 ст. 24, п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека»;

- уровни искусственного освещения в тренерской (К.С.В.), тренерской (П.Н.Н.), кабинете завуча, тренерской (В.Л.С.), тренерской (Х.И.В.) ниже установленных требований (от *** до *** Лк при норме *** Лк), в мужской раздевалке – *** Лк при норме *** Лк; коэффициент пульсации в большом спортзале и малом спортзале составляет от *** до *** при допустимой величине ***, в тренерской (К.С.В.), в тренерской (В.Л.С.), в тренерской (Х.И.В.) – от *** до *** при допустимом значении ***, что является нарушением п.5.1, п.5.6 СанПиН 2.4.4.3172-14, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 (Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п.1 ст.23 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека»;

В связи с выявленными нарушениями, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе составлен протокол от <дата изъята> №*** о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 «Нарушение санитарно-эпидемологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта КоАП РФ (л.д.5-6).

Представитель юридического лица, директор МБУ ДЮСШ пгт. Афанасьево ФИО1 вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что на момент проверки Роспотребнадзором, были каникулы в общеобразовательной школе, а ДЮСШ пгт. Афанасьево и общеобразовательная школа отапливаются одной котельной, поэтому возможно, что кочегары отапливали слабее, поэтому температура в раздевалках и спортивном зале была ниже. В настоящее время температура в норме. В тренерской В.А.С. поменяли лампы на светодиодные. В других тренерских тоже запланирована замена ламп.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д.3)

Выслушав представителя юридического лица, изучив письменные материалы дела, нахожу вину юридического лица установленной и полностью доказанной.

Согласно статье 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 1.3 СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов организаций дополнительного образования.

Факт нарушения санитарных правил, помимо признания вины законным представителем юридического лица, подтверждается следующей совокупностью доказательств: распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <дата изъята> №*** (л.д. 22); уведомлением о проведении плановой проверки от <дата изъята> №*** (л.д. 21); актом проверки от <дата изъята> № *** (л.д. 24); экспертными заключениями по результатам измерений от <дата изъята> (л.д. 11, 13); протоколом измерений параметров микроклимата от <дата изъята> № *** (л.д. 12); протоколом измерений параметров микроклимата от <дата изъята> № *** (л.д. 9-10); протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> №*** (л.д. 5-6), уставом МБУ ДЮСШ пгт. Афанасьево Кировской области (л.д. 16-23).

Таким образом, у юридического лица МБУ ДЮСШ пгт. Афанасьево имелась возможность соблюдения правил и нормативов, установленных законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценивая вышеизложенные доказательства, суд находит их достоверными и допустимыми, а их совокупность достаточной для признания МБУ ДЮСШ пгт. Афанасьево виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд считает совершение впервые правонарушения в области нарушений санитарных правил и норм, признание вины представителем юридического лица и принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Признаков малозначительности деяния, с учетом субъекта правонарушения, деятельность которого связана с образовательной деятельностью, не усматривается. Кроме того, суд учитывает характер правонарушения и последствия допущенных юридическим лицом нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа Афанасьевского района Кировской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***> КПП 434501001 УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области л/с <***>) р/с № <***> отделение Кировской области Волго-Вятского ГУ ЦБ РФ (Отделение ФИО2) БИК 043304001 статус 08, ОКТМО 33635000; КБК 14111690050056000140.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Кульгускин