Постановление № 5-1399/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 5-1399/2020

Дело № 5-1399/2020

УИД 47RS0005-01-2020-004858-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 24 сентября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( долее -КоАП РФ), в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 16 часов 20 минут на т/п МАПП Брусничное (адрес: 71-й км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыло легковое транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее - рег. №) №, под управлением гр. РФ ФИО1

Пассажиром в данном т/с следовала гр. РФ К (<данные изъяты>).

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО1, гр. РФ К не предоставляли, пассажирские таможенные декларации не подавали, о том, что им нужны пассажирские таможенные декларации, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ ФИО1, гр. РФ К заявили, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В результате таможенного осмотра товаров с применением МИДК (акт таможенного осмотра №/№), было установлено, что в багажном отделении т/с рег. № № перемещается незадекларированный товар.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от ФИО1, следует, что он перевозит «транспортировочную» ленту фирмы EURO-KUMI/ЕВРО-КУМИ, длиной 4570 мм. На данный товар имеется упаковочный лист от Дата, оформленный на Йоуни Суомалаинен, стоимость ориентировочно составляет 100 (сто) евро, чека подтверждающего покупку не имеет. Планирует использовать данную ленту в качестве запасной части механизма подачи дров и паллет котла KUOKORA-COMBI/КУОКОРА-КОМБИ, находящегося в коттедже. С таможенными правилами РФ знаком не в полном объеме. На Финской границе данный товар он никак не оформлял. На границе РФ он не задекларировал данный товар, так как считал, что его не надо декларировать. Следует водителем. Ранее данный товар не ввозил.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ К, следует, что она выезжает из Финляндии пассажиром на т/с рег. №, вместе с другом семьи гр. РФ ФИО1 в Санкт-Петербург. С собой везет только свои личные вещи, никаких покупок не совершала. К товару, который везет гр. РФ ФИО1 отношения не имеет.

Товары, перемещаемые гр. РФ К в т/с рег. № признаны таможенным органом для личного пользования и выпущены таможенным органом как не превышающие стоимостных и весовых норм для перемещения товаров без декларирования и не подпадающие под запреты и ограничения.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ ФИО1

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/№) было установлено, что в багажном отделении т/с рег. № № перемещается товар: транспортировочная лента из резины, черного цвета (размер 456 х 20 см), в комплекте с пластиковыми фиксаторами ((3 шт.), длина 19 см., всего 1 комплект (1 шт.). Общим весом брутто 7,56 кг. Также с товаром перемещался упаковочный лист № от Дата.

Вышеуказанный товар, таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с критериями, установленными п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС исходя из предназначения товара и использования его в быту (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №).

Дата, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения были изъяты товары: транспортировочная лента из резины, черного цвета (размер 456 х 20 см), в комплекте с пластиковыми фиксаторами ((3 шт.), длина 19 см., всего 1 комплект (1 шт.). Общим весом брутто 7,56 кг.

После получения товароведческой экспертизы, изъятый товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>).

Также, протоколом изъятия вещей и документов от Дата был изъят документ: упаковочный лист № от Дата, который приобщен к материалам дела об административном правонарушении.

Датой и временем совершения административного правонарушения является Дата, 16 часов 20 минут. Местом совершения административного правонарушения является т/п МАПП Брусничное (71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия з/паспорта гр. РФ ФИО1;

- объяснение гр. РФ ФИО1;

- свидетельство о регистрации т/с;

- акт таможенного осмотра №/№;

- акт таможенного досмотра №/№;

- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №;

- протокол опроса гр. РФ ФИО1 от Дата, согласно которому он перевозит «транспортировочную» ленту фирмы EURO-KUMI/ЕВРО-КУМИ, длиной 4570 мм. На данный товар имеется упаковочный лист от Дата, оформленный на Йоуни Суомалаинен, стоимость ориентировочно составляет 100 (сто) евро, чека подтверждающего покупку не имеет. Данный товар, гр. РФ ФИО1 планирует использовать в качестве запасной части механизма подачи дров и паллет котла KUOKORA-COMBI/КУОКОРА-КОМБИ, находящегося в коттедже. С таможенными правилами РФ гр. РФ ФИО1 знаком не в полном объеме. На Финской границе данный товар он никак не оформлял. На границе РФ гр. РФ ФИО1 не задекларировал данный товар, так как считал, что его не надо декларировать. Ранее данный товар не ввозил;

- иные материалы дела об административном правонарушении.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 5226 рублей 80 копеек.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата №, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 4148 рублей 25 копеек.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, указал, чтол товар предназначен для личного пользования. Ленту он намеревался использовать для отопительного котла, установленного в загородном доме.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако, гр. РФ ФИО1, на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО1, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

По данным КПС «Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела ранее привлекался.

Довод лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 об использовании товара в личных целях опровергается решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата (л.д.31) и заключением эксперта о применении товара в производственных сферах.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

Товар: транспортировочная лента из резины, черного цвета (размер 456 х 20 см), в комплекте с пластиковыми фиксаторами ((3 шт.), длина 19 см., всего 1 комплект (1 шт.). Общим весом брутто 7,56 кг., указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Упаковочный лист № от Дата, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, приобщенный к материалам данного дела об административном правонарушении - хранить при деле.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров