Решение № 2-156/2024 2-156/2024(2-1924/2023;)~М-1712/2023 2-1924/2023 М-1712/2023 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2-156/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2024 года г. Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Малеевой Т.Н.,

при секретаре Богачевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок и по встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, действуя через своего представителя по доверенности ФИО3, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, ФИО2 в обоснование которого указал, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером №, а именно блок дома блокированной застройки площадью 32,1кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Основание возникновения права собственности – договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО4 По имеющимся в материалах инвентарного дела БТИ данным 1983 года после ликвидации двух домовладений по адресу <адрес>, на спорном земельном участке осталось только одно домовладение – дом №, принадлежащий в настоящее время ФИО1 и ФИО2 При этом площадь земельного участка для эксплуатации дома № составила 667кв.м. В дальнейшем никаких распоряжений уполномоченных органов об уменьшении площади спорного земельного участка не было. В августе 2024 года по соглашению между собственниками домовладения ФИО2 и ФИО1 при участии кадастрового инженера ООО «ТулЗемПроект» была проведена дополнительная топосъемка спорного земельного участка с учетом свободной от прав иных лиц территории перед домовладением, входящей в площадь участка по данным 1983 года. Согласно схеме утоненного земельного участка, общая площадь спорного земельного участка составляет 600кв.м. (установленных с учетом Правилам землепользования и застройки города Тулы) красных линий, границ территорий и иных границ градостроительного регулирования. Указывает, что при таких обстоятельствах, стороны могут в порядке приватизации оформить земельный участок безвозмездно площадью не менее минимального, установленного ПЗЗ – 300кв.м. Исходя из существующих границ фактического землепользования сторон, учитывая, что каждая из сторон имеет право на ? долю в праве на спорный земельный участок, кадастровым инженером составлена схема раздела общего земельного участка на 2 участка площадью 300 кв.м. каждый. На основании изложенного, просит суд признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью 300кв.м. для эксплуатации принадлежащего ему блока дома блокированной застройки (с кадастровым номером №), расположенного по адресу: <адрес> в границах со следующими координатами (ЗУ2 согласно схеме кадастрового инженера):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Одновременно с этим ФИО2, действуя через своего представителя адвоката Назарова А.А., обратилась со встречным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1, министерству имущественных и земельных отношений, указав на то, что в настоящее время ФИО2 является собственником жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Собственником второго обособленного блока жилого дома блокированной застройки с №, по имеющемся у истца сведениям, является ФИО1 Право собственности на № долю в праве на жилой дом у ФИО2 возникло на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на те же обстоятельства, что изложены в первоначальном иске, указала, что в августе 2024 года по соглашению между собственниками домовладения ФИО2 и ФИО1 при участии кадастрового инженера ООО «ТулЗемПроект» была проведена дополнительная топосъемка спорного земельного участка с учетом свободной от прав иных лиц территории перед домовладением, входящей в площадь участка по данным 1983 года. Согласно схеме уточенного земельного участка, общая площадь спорного земельного участка составляет 600кв.м. (установленных с учетом Правилам землепользования и застройки города Тулы) красных линий, границ территорий и иных границ градостроительного регулирования. Указывает, что при таких обстоятельствах, стороны могут в порядке приватизации оформить земельный участок безвозмездно площадью не менее минимального, установленного ПЗЗ – 300кв.м. Исходя из существующих границ фактического землепользования сторон, учитывая, что каждая из сторон имеет право на <данные изъяты> долю в праве на спорный земельный участок, кадастровым инженером составлена схема раздела общего земельного участка на 2 участка площадью 300 кв.м. каждый. На основании изложенного, просит суд признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м. для эксплуатации принадлежащего ей блока дома блокированной застройки (с кадастровым номером №), расположенного по адресу: <адрес> в границах со следующими координатами (ЗУ1 согласно схеме кадастрового инженера):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1 (ответчик по встречному иску), его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении, представленном суду ФИО3 указал, что на заявленных требованиях своего доверителя настаивает, против удовлетворения встречных требований не возражает, а также не возражает против вынесения заочного решения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель администрации г.Тулы, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещались своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик ФИО2 (истец по встречному иску), ее представитель адвокат Назаров А.А. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении, представленном суду Назаров А.А. указал, что встречные исковые требования своей доверительницы поддерживает в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражает.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом.

Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение с кадастровым №, а именно блок дома блокированной застройки площадью 32,1кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Основание возникновения права собственности – договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО4 Решением Зареченского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков.

Признано за ФИО4 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 32,1 кв.м.

Изменены идеальные доли совладельцев жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, признав за ФИО4 - <данные изъяты> доли в праве, за ФИО2 - <данные изъяты> доли в праве.

ФИО4 выделена доля в натуре в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>, состоящая из помещений в литере Д.

Прекращено право общей долевой собственности ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Суд обязал ФИО4 устранить несоответствия в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

-выполнить устройство отдельного подключения электросистемы к занимаемому ФИО4 блоку жилого дома блокированной застройки от общегородской системы электроснабжения;

- выполнить устройство отдельного дымохода для печи в занимаемом ФИО4 блоке жилого дома блокированной застройки, либо демонтаж печи и устройство иной системы отопления, в том числе электрического типа;

- выполнить демонтаж оконного блока в месте примыкания смежной стены разделяющей блоки жилого дома, устройство вертикальной перемычки и установку двух отдельных оконных блоков для каждого из блоков жилого жома;

-выполнить устройство стены в подвальном помещении симметрично смежной стене разделяющей блоки жилого дома блокированной застройки.

Взыскано с ФИО4 в пользу ФИО2 денежная компенсация за изменение размера идеальной доли в общедолевом имуществе в размере 155 000 (ста пятидесяти пяти) рублей.

В силу требований ч.1 и ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ФИО2 является собственником жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 13.1 кв.м. кадастровый №.

Право собственности на <данные изъяты> долю в праве на жилой дом у ФИО2 возникло на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивной справки о земельном участке, выданной ДД.ММ.ГГГГ №, согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка составляла 728 кв.м. Также имеется заключение инвентаризационно-технического бюро Горкомхоза по распределению огородней земли для пользования между домовладельцами во владении по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому распределить садово-огороднюю землю площадью 230,07 кв.м, следующим образом: I владение (<адрес>): ФИО7, ФИО8, ФИО10 и ФИО11 закрепить участок, площадью 103.2 кв.м; II владение (<адрес>): ФИО16., закрепить участок, площадью 37.3 кв.м; III владение (<адрес>): ФИО9, закрепить участок, площадью 90.2 кв.м. Двор и дорожку к участкам общей площадью 351.9 кв.м. оставить в общем пользовании всех владельцев.

В материалах инвентарного дела имеются сведения о сносе строений I владения, расположенного по адресу: <адрес> и II владения, расположенного по адресу: <адрес>.

С целью определения границ земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством и подаче сведений об их местоположении, стороны обратились в ООО «ТулЗемПроект», которым была проведена дополнительная топосъемка спорного земельного участка с учетом свободной от прав иных лиц территории перед домовладением, входящей в площадь участка по данным 1983 года. Согласно схеме уточенного земельного участка, общая площадь спорного земельного участка составляет 600кв.м. (установленных с учетом Правилам землепользования и застройки города Тулы) красных линий, границ территорий и иных границ градостроительного регулирования.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В силу ч.1 и ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу ст. 11.10 Земельного кодекса РФ такого рода сведения содержит схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (п.1 ст.11.10 ЗК РФ).

В силу пункта 2.1 статьи 2 Положения о порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из материалов гражданского дела следует, что стороны фактически пришли к соглашению о варианте реального раздела спорного земельного участка, заявив требования об установлении границ земельных участков в соответствии со схемой раздела земельного участка, подготовленной ООО «ТулЗемПроект».

При этом спора о сформированных границах земельного участка, подлежащего выделу истцу и ответчику, не заявлено, доказательств обратного материалы дела не содержат и суду не предоставлено.

Исходя из положений ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ).

Положениями пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ провозглашен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В силу правового единства положений п. 2 ст. 268 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ) и п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ, если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

П. 2 ст. 271 указанного Кодекса установлено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Приведенное положение имелось в статье 37 ЗК РСФСР 1991 года, отражено в ст. 35 Земельного кодекса РФ, пунктом 1 которой установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

До введения в действие в 1991 году Земельного кодекса РСФСР земельные участки не могли являться объектом личной собственности граждан, находились исключительно в государственной собственности и предоставлялись гражданам только в бессрочное или временное пользование. Основанием приватизации земельных участков в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, являются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 1987 года N 20-15-1-4\Е-9808р было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928, земли предоставлялись в пользование без установления наперед определенного срока, то есть в бессрочное пользование. На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Из анализа указанных норм права следует, что ранее земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставлялись в бессрочное пользование.

На основании вышеизложенного у суда имеются основания сделать вывод, что первоначальному владельцу спорный земельный участок принадлежал именно на праве постоянного бессрочного пользования, которое в течение всего периода с момента возникновения в порядке следования передавалось их правопреемникам, в том числе было приобретено истцом и ответчиком.

Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, с 1928 года по настоящее время используется по целевому назначению, его уточненная площадь составляет 600 кв.м., что соответствует предельным (максимальные или минимальные) размерам земельных участков для индивидуального жилищного строительства, установленным постановлением администрации г. Тулы от 24.02.2021 N 312.

Кроме того, при разрешении заявленных исковых требований судом принимается во внимание то обстоятельство, что на дату введения в действие Земельного Кодекса РФ, спорный земельный участок уже находился в пользовании правопредшественников сторон и с указанного момента они, а также истец и ответчик открыто пользовались земельным участком и требований об его освобождении не получали ни от смежных землепользователей, ни от уполномоченных органов администрации города.

Вместе с тем, спорный земельный участок из оборота земель не изымался, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставлении другим лицам, спорного земельного участка не принималось.

В соответствии с п. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Доказательств, опровергающих доводы сторон о правомерном пользовании земельным участком либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования (1928 год) земельным участком суду не представлено.

Предусмотренных п. 2, п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ обстоятельств невозможности передачи земельного участка в частную собственность по данному гражданскому делу не установлено.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок используется по целевому назначению, его размер соответствует данным, указанным в схеме, подготовленной ООО «ТулЗемПроект», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения как первоначальных так и встречных уточненных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 и встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью 300кв.м. для эксплуатации принадлежащего ему блока дома блокированной застройки (с кадастровым №), расположенного по адресу: <адрес>, в границах координат характерных поворотных точек указанных в схеме, подготовленной ООО «ТулЗемПроект» - земельный участок 2 (ЗУ2).

Признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью 300кв.м. для эксплуатации принадлежащего ей блока дома блокированной застройки (с кадастровым №), расположенного по адресу: <адрес>, в границах координат характерных поворотных точек указанных в схеме, подготовленной ООО «ТулЗемПроект» - земельный участок 1 (ЗУ1).

Ответчики вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2024 года.

Председательствующий /подпись/ Т.Н. Малеева Копия верна.

<данные изъяты>

<данные изъяты>